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中国强硬态势助日本“重新军事化”

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【2013年7月27日讯】 日本首相安倍晋三星期五在新加坡呼吁尽快举行日、中领导人峰会和两国外长会议,以缓解两国之间的对立局面。 但是,美国的日本问题专家说,这并不表示安倍会向中国妥协。 与此同时,日本防卫省公布《新防卫计划大纲》的相关中期报告,表示对中国军力扩张以及中国在日本岛屿附近的活动的担忧。 扩张日本军事力量是安倍晋三上台后推行的一系列政策之一,华盛顿的专家还表示,中国的强硬态势可能正在帮助安倍实现自己的政治主张。

日本首相安倍晋三7月26日(星期五) 在新加坡呼吁日、中尽快举行高峰会谈和外长会议,以改善日渐恶化的双边关系。 他说:“我认为应该尽快举行领导人峰会和外长会议, 而且这样的会晤不应该设定先决条件。”安倍晋三是在新加坡的一个学术会议上作出上述表示的。 安倍晋三正在对东盟三国:马拉西亚、新加坡和菲律宾进行访问,新加坡是他访问的第二站。 马来西亚和菲律宾与中国在南中国海地区有领土纠纷,安倍此行被认为是希望牵制中国在海上的扩张。

去年以来,日中两国的关系一直因为东中国海的钓鱼岛,也就是日本所称的尖阁列岛陷入紧张,中国外交部此前一直表示,中日对话的大门是敞开的,主要问题是安倍的态度。但是,华盛顿的日本问题专家认为,尽管安倍希望与中国进行对话,但这并不表示安倍会向中国妥协。乔治•华盛顿大学亚洲研究中心主任迈克•望月(Mike Mochizuki)说:“在中国问题上,我没有看到他采取许多大的动作。我想,他的战略,在主权问题上,主要是展示他坚决态度,打击入侵,同时显示克制,在部署人员、或是在尖阁列岛问题上制造新动作方面展示克制。他是希望将其留给中国人,然后等待事态扩大。然后,他们期待世界舆论在日本这边。虽然他谈到他愿意与中国领导人举行会谈, 但是,他不会对中国人表示任何妥协。”任迈克•望月是在华盛顿智库布鲁金斯学会的一个有关日本政策的研讨会上这样说的。 至于韩国,望月教授说,如果安倍能有所妥协,修复同韩国的关系,这可能会符合日本的最佳利益。 安倍新加坡的在讲话中称日、韩都是美国的盟友,形成了区域安全的“基石”。 两国在经济和文化上应该可以协同合作。 韩国与日本因为历史和岛屿问题关系也一直紧张。

星期五早些时候,日本防卫省还公布日本《新防卫计划大纲》的中期报告。 考虑到朝鲜的核武器与导弹研发,其中明确写道“将再次探讨强化威慑力, 充实综合应对能力。” 鉴于中国在尖阁诸岛(中国称的钓鱼岛)周边的海洋活动日益活跃,报告中写入了应该使日本自卫队具备海军陆战队的功能,以防卫离岛, 以及通过引进无人侦察机来提高警戒和监视力度。除了要提振日本几乎停滞的经济之外,修改日本《和平宪法》,扩充日本军力是安倍晋三上台后的主要主张之一。

任迈克•望月说,中国越来越强硬的态势在某种意义上正在帮助安倍实现自己的政治主张,他说:“他在某种程度上得到了帮助。中国正在帮助安倍,每一次中国海监船进入尖阁列岛附近海域,都是在帮助安倍。日本人,他们一开始可能比较被动, 但是,中国的行动令他们反感。 尽管日本所谓的'重新军事化'并不是一个政治委托, (虽然我一点也不喜欢这个词),但是,这样一来,安倍就有足够的支持,他就可以在一系列国防问题进一步发力。其中之一当然就是再提国防军的概念,以便在紧急情况出现时,日本可以迅速在东南岛屿附近部署军力。”他说,安倍目前已经成功地扭转了七年来国防预算削减的态势,而且他正在推动制定新的有关与美国军事合作的指导大纲, 这份大纲很大一部分是关于如何防备中国的。

2012年9月,中国宣布将钓鱼岛(尖阁列岛)附近的巡逻常态化。 今年7月22日,中国设立海警局,以强化在钓鱼岛(尖阁列岛)附近海上活动。 7月24日,隶属于中国海警局的4艘“海警”巡逻船相继进入钓鱼岛(尖阁列岛)12海里海域巡航。 中国的一系列动作让日本关注和担忧。

7月21日, 安倍所在的自民党和执政盟友在日本参院的选举中获得压倒性的胜利,安倍自己在新加坡的演讲中也提到“旋转门政治”(首相频繁更替)已经消失,这意味着安倍将有三年多或是更多的时间来实现自己的主张。乔治•华盛顿大学的望月教授说:“但是,他也不是完全不受限制。第一,财政上的限制。第二,对日本军事化的反对。第三,是公民党的限制,公民党是自民党选举的基础,但是公民党在国防问题上是有限制的。……总之,中国越强硬,安倍就会得到越多的支持。”

安倍晋三访问新加坡之际,正值美国副总统拜登在新加坡访问。 星期五拜登与安倍晋三举行了会晤。 拜登敦促安倍采取措施缓解与中国的紧张局势,他还重申了美国在东中国海问题上的立场。 最后,两人重申将进一步加强美日双边关系。

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