緬甸民主歷程(4): 8888起義
【2012年3月22日訊】
1974年抗議風波後的十幾年,奈溫統治下緬甸的狀況相對平靜,除了1977年的學運以外沒有發生大規模的社會動亂。
在1970年代末和1980年代初,電視機和錄像機進入緬甸市場,少量的西方電影也隨着這些新玩意流入到緬甸百姓的家中,給人們貧窮和單調的生活帶來一些樂趣。
但是,在專制之下,政府和民眾之間的緊張關係卻沒有實質性的緩解,任何一點火星都可能引起一場大火。
*9字罪孽*
奈溫是一個個性複雜的人物。他一方面沉迷於緬甸式社會主義的美景,另一方面還是一個虔誠的佛教徒。據說他還執迷於數術,和中國古代皇室一樣對「9 」這個數字情有獨鍾,認為是一個非常吉祥的數字。在1985年11月,他突發奇想,覺得要是國家的鈔票面值都跟9有關,可以被9整除,一定會給國家經濟帶來好運。
身為九五之尊,奈溫說干就干。他選擇1987年9月5日(選這個日子是否因為它代表九五之尊的意思尚待考察)頒布決定,把面值不能為9整除的鈔票全部收回,如100元、75元、35元和25元,只留下45元和90元面值的鈔票流通。奈溫哪裡知道,這個小小的舉措竟然引發了緬甸現代史上最為慘烈的「8888民眾起義」,強大的軍人政府幾乎被衝垮,連這位唯我獨尊的獨裁者也在這場運動中被迫黯然下台。
就在這個時候還發生了幾件事加快了局勢的發展。一個是聯合國經濟與社會委員會在1987年12月確定緬甸進入世界最不發達國家的行列。第二是政府頒布政策,要求農民以低於市場價的價格出售自己生產的農產品。此舉在農村引起廣泛的暴力抗爭。第三是一批將軍因不滿奈溫的統治而在1987年7月發表公開信,批評當局不進行經濟改革,國家經濟已經成為國內外的一個「笑柄」。
*學生發難*
這次民眾起義開始照樣還是學生發起的。在奈溫宣布「貨幣改革」之後,仰光理工學院 (現在叫仰光理工大學)的學生首先發難。他們在校園舉行抗議活動,一些人砸毀窗子、路燈,並展開罷課。政府派部隊前往鎮壓,並關閉了首都的大學。
1988年3月13日,憤怒的學生在學校附近的一個茶社因發生爭吵而打鬥。有一些學生被警察抓走。在被抓的學生中,有一個因為父親是執政的緬甸社會主義綱領黨的官員,所以很快就被釋放。學生們到當地警察局抗議,與警察發生衝突。三名學生遭到槍擊,一名死亡。次日,學生舉行大規模機會,警察射殺學生的消息迅速傳遍了各大專院校。
三天後,成千上萬的學生走上街頭,要求當局停止迫害學生。但當局反而採取了更加嚴厲的鎮壓。緬甸協助政治犯協會說,防爆警察抓到逃跑的學生就進行毆打,還把一些學生強行按入茵雅湖裡把他們淹死。據稱,不少女生遭到軍人的強姦,另外有41人被警察塞進卡車窒息而亡。
*全國響應*
政府軍的暴行激起了越來越多的學生和廣大民眾的憤怒。從3月到6月,首都仰光和緬甸許多城市每天都能夠看到大規模的遊行示威。據報道,勃固(Pegu)、曼德勒(Mandalay)、塔沃(Tavoy)、東固(Toungoo)、密支那(Myitkyina)、敏布(Minbu)、墨吉(Mergui)、帕克庫(Pakokku)、石兌 (Sittwe)等地遊行示威者在這個階段已經把主要訴求從支持學生轉向要求實行多黨民主制。
面對日益強大的政治壓力,奈溫總統於7月23日辭職。不過,緬甸人都認為,奈溫的辭職是一種策略,他仍然在幕後控制着權力。他在辭職演說中一方面承諾要走向多黨制,但另一方面卻發出警告說,如果發生動亂,軍隊一旦開槍,就是要死人的。
接替奈溫的是素有「仰光屠夫」之稱的盛侖將軍(Sein Lwin)。盛倫採取了強硬姿態,實行軍事管制。這些做法引起全國民眾的不滿。各地的遊行示威活動的勢頭在進入8月後明顯加強。全國學聯決定在8月8日這個吉祥的日子舉行全國大遊行。仰光大學地理系學生,著名的學生領袖台基偉(Htay Kywe)在7月28日接受英國廣播電台(BBC)採訪的時候宣布了全國學聯的這個決定。
消息傳開,各地的學生、農民、工人和地下活動人士都行動起來,公開活動。一時間,仰光和其它許多城市到處都可以看到各種傳單,小冊子和標語,對盛倫軍政府進行嚴厲的譴責。
隨着運動的發展,越來越多的人加入了進來。除了學生、農民和工人之外,政府職員、僧侶、教師、醫護人員、甚至部分空軍和海軍的軍人也都參加了遊行隊伍。城市的醫院和體育場和廣場都搭起了講台,成為遊行集會的主要場合。
軍政府在1988年8月3日宣布從晚上8點到早上4點之間實施戒嚴,禁止5人以上的群體聚集在一起。
8月8日,大批民眾衝破戒嚴禁令湧向街頭,在全國各地發動了聲勢浩大的抗議示威行動。在首都仰光,佛教徒、穆斯林、學生、工人、青年人和老年人從四面八方走向市中心。親歷這次民主運動的昂丁(Aung Din)後來回憶說,「當時簡直不可思議,大隊大隊的人馬從各個方向湧來,大家在市中心匯合,估計有50萬人。與此同,其它很多城鎮,人們為了共同的追求都舉行了同樣的遊行,為了民主,為了人權。」
示威活動在大體和平中持續了大約4、5天。不過,退居幕後的奈溫發出威脅說,軍隊已經做好準備應付緊急狀態。仰光市民對此感到憤怒。他們中有些人向軍隊投擲燃燒瓶、刀子、石塊、毒鏢和自行車的車條。有些人甚至防火燒了一個警察站,打死了四名警察。
對規模如此浩大的群眾抗議活動,軍政府感到異常緊張。盛倫抓緊往主要地點調集軍隊。8月10日,軍隊在仰光總醫院對護理和救助受傷的示威者的醫護人員開槍。官方控制的仰光電台報道說,有「1451名暴徒和搗亂分子」被捕。
形勢的失控迫使盛倫將軍於8月12日,也就是他執政17天的時候辭職。為緩和局勢,綱領黨中央執行委員會推舉唯一的文官貌貌出任總統,並宣布同意在緬甸實行多黨制選舉制公民投票,同時解除軍事管制,並下令部隊撤離市中心。
這些應對措施在一定程度上緩和了局勢。開槍的事件有所減少,抗議的勢頭也有所減弱。但是,反政府示威者此時已經不滿足於貌貌的這些讓步,他們要求立即結束綱領黨的獨裁統治,成立臨時政府。
從8月22日開始,全國各地的示威浪潮再次高漲。曼德勒有10萬人上街遊行;石兌(Sittwe)有5萬人。從東枝(Taunggyi)到毛淡棉(Moulmein)的少數民族居住的廣大地區都爆發了大規模的抗議活動。
*民主之夏*
當時正在仰光醫院照顧母親的昂山素季就在這個時候決定加入這場民主運動。她在8月26日在仰光大金塔向50萬民眾發表演講,表示支持人民爭取民主和人權的鬥爭。昂山素季是緬甸獨立的締造者昂山將軍的女兒。她的加入為運動的發展帶來了巨大的動力。昂山素季本人很快就成為這場運動的象徵。
昂山素季是一位非暴力主義者。她勸說民眾不要採取暴力,不要採取刺激軍隊的行為,要通過非暴力的方式來尋求和平。
在昂山素季參政的前後,一些老資格的政界人士也紛紛現身,其中包括前總理吳努和退役將軍昂基(Aung Gyi)等。他們的出現給波瀾壯闊的民主運動增添了活力,把8888民眾起義推向了高潮。後來,人們把這個階段稱為「民主之夏」。
進入9月以後,這場民主運動與軍政府進入僵持狀態。在議會中,90%的議員同意成立一個多黨政府。綱領黨也表示將着手選舉準備,但堅持由執政黨來主導。但是,反對黨派要求解散軍政府,成立臨時政府。吳努等人主張在一個月內舉行選舉。
當時反對派中不少人都覺得,形勢在朝着有利於民主運動一邊發展。軍政府的支持者或者軍隊內部有可能會發生分化。美國等大國也有可能加大對軍政府的壓力。國內的抗議示威規模也可能繼續擴大。人們認為,這些可能性中只要有一個發生就可能打破僵局,給軍政府造成最後的一擊。
*戒嚴開槍*
但出人意外的是,1988年9月18日,緬甸國家電台宣布,以國防軍參謀長蘇貌將軍為主席的「恢復法律和秩序全國委員會」已經接管全部國家政權,「以結束全國各個方面日益惡化的局面。」這個由19名高級將領組成的委員會決定實行軍事管制,對抗議者採取強硬手段,進行鎮壓。國防軍開進全國各主要城市,對示威者不加區別開火射擊。
一個星期之內,約有1000名學生、僧侶和孩子被打死。另外還有約500名抗議者在美國使館外面被打死。大批的少數民族和很多學生在軍隊的追擊下逃亡森林,逃亡泰國和中國。
到9月21日,軍政府重新控制了全國局勢。這場被稱為1948年緬甸獨立以來規模最大的民主運動在軍隊的血腥鎮壓之下結束了。
許多人在這場運動中喪生。民間多數的估計在三千到一萬人。此外,還有許多人失蹤和被捕。官方公布的傷亡數字是:95人死亡,240人受傷。
這場持續半年之久的民眾起義被鎮壓下去了。軍政府恢復了對國家的控制。這個事件讓軍政府加深了對軍隊重要性的看法。此後,軍政府加快了軍隊的發展。軍隊數量在過去的20年間翻了一番,從18萬猛增到38萬。
*起義影響*
民運方面看上去是一敗塗地。反對派政黨一個個地被宣布為非法組織,昂山素季被軟禁,其他領導人和大批骨幹被投入監獄或流亡海外。緬甸政壇可以說是百花凋謝,一花獨放。這「一花」就是軍政府支持的緬甸聯邦鞏固與發展黨。
不過,許多分析人士認為,就緬甸的民主進程來講,8888起義產生了三個非常重要的影響。
首先是昂山素季成為民主運動的一面旗幟。昂山素季的個人魅力和領導才幹使民主運動在國內外的影響上升到前所未有的程度。這對軍政府執政的合法性構成了一個巨大挑戰。
第二,昂山素季親手創建了全國民主聯盟。這個組織很快發展成為緬甸最大的反對黨。雖然全民聯在8888起義失敗後也失去了合法的地位,其領袖和黨內骨幹也遭到長期關押,但它還是在1990年的全國大選中獲得了壓倒性勝利。這讓大權在握的社會主義綱領黨和軍政府領導層不能不感到恐懼。他們應該能夠從中了解到民心的向背。
第三,這場起義讓民主和自由的概念得到了空前傳播。起義前,民眾雖然對軍政府的獨裁統治深感不滿,但並沒有明確的「民主」和「自由」的意識。在這次運動中,昂山素季就政治存在於生活的各個方面的道理向民眾作出了通俗易懂的闡述,使之深入人心。學生們為了動員民眾深入市民城鎮和鄉村,讓民眾明白了經濟落後,腐敗橫行等各種社會問題蓋源於集權專制本身。這種獨立的公民意識是對獨裁政權最大的挑戰。