美中達成中興協議 美國會力推修正案抵制

【2018年6月8日訊】

四位跨黨派參議員星期四（6月7日）推出新修正案，試圖逆轉川普政府與中國通訊巨頭中興公司達成的協議，並對華為和中興對美國所構成的國家安全威脅做出回應。同一天，美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）宣布，美國已與中興通訊公司達成協議。

根據協議，中興公司將向美國支付10億美元的罰款，另外拿出4億美元納入託管賬戶，防止未來中興再次違反制裁，另外，中興必須隨時接受審查，並在30天內對其董事會及管理層進行整改。

由共和黨籍參議員魯比奧（Sen. Marco Rubio, R-FL）、科頓（Sen. Tom Cotton, R-AR）、民主黨籍參議員范.荷倫（Sen. Chris Van Hollen, D-MD）以及參議院少數黨領袖舒默（Sen. Chuck Schumer, D-NY）共同提出的修正案將一併納入目前國會正在審議的2019年國防授權法中，預計將在下星期獲得參議院通過。

參議院少數黨領袖舒默星期四上午在參議院院會演說時痛批了川普政府與中興公司的這項協議，稱中興是國家安全威脅的事實是由共和黨所帶領的美國各情報單位都有共識的結論，這項協議只顯示了川普在處理與中國貿易問題上的軟弱，舒默呼籲國會團結一致採取行動。

「總統現在匆忙為這家公司舒困，」舒默說，「我們將在卡頓參議員和范荷倫參議員領導下推出一項修正案，追溯恢復對中興施加的制裁，扭轉今天早上簽署的協議。這是跨黨派法案。科頓議員和范荷倫議員在許多事情上不認同彼此，但感謝老天，他們在國家安全立場上是一致的。」

修正案將禁止美國所有政府機構購買或租賃中興、華為及其下屬或子公司之通訊設備產品和服務，同時禁止美國政府利用提供補助及貸款方式來資助中興、華為及其下屬或子公司，最後，修正案將恢復對中興通訊違反出口管制所施加的懲罰。

雖然將中興視為美國國安威脅是國會兩黨立場一致的想法，但目前有關立法行動是否能順利通過國會還不得而知。共和黨內部是否會全力配合民主黨的抵制仍是一大問號。

「這還有待解決，我不認為我們會阻擋這項協議，來自奧克拉荷馬州的共和黨參議員蘭克福德（Sen. James Lankford, R-OK）對美國之音表示。「但我們會想了解更多細節，到底是怎麼回事，並確保有好的監管機制。這是長期問題，影響深遠，不是短期問題。」

參議院國土安全委員會主席約翰遜（Sen. Ron Johnson, R-WI）說：「我了解中興是個國家安全威脅，但我也曾多次公開表示我願意與中國合作，我希望與中國合作，我希望將各方都是輸家的情況轉變成雙贏的局面。」

美國商務部長羅斯稱，與中興公司的協議是美國歷來對一家公司「最嚴厲」的懲罰，也是金額最大的罰款。參議院多數黨黨鞭科寧（Sen. John Cornyn, R-TX）在接受美國之音採訪時回應，他認為羅斯部長應該會將中興對美國形成的威脅納入考量。

「我知道羅斯部長注意到國家安全問題，他正採取行動解決有關問題，」科寧說。

「我對中興的確有許多擔憂。任何遭中國共產黨滲透的企業，尤其是像中興和華為這樣的通訊公司，我特別擔心。我還沒有看到談完後的協議，我要仔細看看內容。」

佛羅里達州共和黨籍參議員魯比奧也在推特發文稱：「我向你100%保證」，中興是比阿根廷或歐洲的鋼鐵問題更大的國家安全威脅。這協議非常糟糕。

儘管羅斯部長對協議表示滿意，不過魯比奧仍堅持禁令一旦解除將等同於將美國國安保護傘撤除，協議對保護美國企業及安全一點幫助也沒有。

與此同時，許多議員對於川普在處理貿易領域分歧時對中國與對加拿大、歐洲盟友的做法沒有程度差別提出質疑。

在許多場合對川普總統表示批評的亞利桑那州共和黨籍參議員弗雷克（Sen. Jeff Flake, R-AZ）在接受媒體採訪時說：「中興的確承認他們違反了制裁，未來還有許多國家安全的考量。我們本來已經解決了這個問題，但如今卻把它作為談判籌碼使它繼續存在。與此同時我們卻說加拿大的汽車零件對我們的國家安全構成威脅，這實在不是我們對待盟友的方式。」

弗雷克議員星期四在院會發言時還敦促國會議員要展現在政策上的領導力，對抗白宮的決定。

「我們是被選來當領袖，不是當追隨者的，我們不應該只因為總統和我們屬於同一個政黨就盲目支持，」弗雷克說。