川普總統對博通收購高通案下禁令

【2018年3月13日訊】

川普總統星期一（3月12日）簽署政令，對博通（Broadcom）收購高通（Qualcomm）亮了紅燈。川普政府對外國投資，尤其是中國投資加強了審查。美國外資審核機構已經對該收購案發出警告，擔心影響國家安全利益。

星期天，外資審查機構美國外國投資委員會（Committee on Foreign Investment of the United States of America, 簡稱CFIUS）罕有地致信博通和高通，對該收購案表達了基於國家安全方面的擔憂。CFIUS警告說，將向總統建議否決這宗價值1,170億美元的收購案。

博通星期一早些時候透露，計劃提前一個月將總部從新加坡遷至美國，以此消除審查機構的顧慮，清除收購的最大障礙。但川普總統下令禁止這宗有可能成為有史以來最大規模的科技公司併購案。

川普總統在星期一晚間發佈的政令中寫道：「有可靠證據讓我相信博通會採取危害美國國家安全的行動。」

博通則在一份聲明中表示，該公司還在研判這個政令進行研究。博通說，它「將提出併購高通上升到某種國家安全方面的擔憂感到強烈不滿。」

這樣由總統發佈政令阻止一項商業競購的情況還沒有過先例。據彭博報道，博通在竭力爭取贏得高通股東的支持，從而控制該公司董事會，之後再提收購報價。CFIUS也沒有等到有具體交易，就開始對該潛在交易進行國家安全風險評估調查。

博通公司1991年在加州爾灣成立，但在2016年被馬來西亞華人陳福陽創建的安華高科技公司收購。併購後的母公司改名博通有限，總部設在新加坡。

公司周一（3月12日）對外表示加快遷回美國計劃。預計在4月3日前完成從新加坡到美國的搬遷，也就是比之前的計劃（5月6日）提早一個多月。為此，它向新加坡法院申請下令召開一次特別股東會議批准這一搬遷，會議定於3月23日舉行。

如果博通併購高通獲得美當局批准，這將成為科技業歷來規模最大的交易之一。因兩家公司涉及多個領域，外界認為，智能手機晶片、數據中心以及自動汽車駕駛等行業格局可能受影響。

總部位於新加坡的半導體巨頭博通正在爭奪美國半導體公司高通的董事會席位，原定在3月6日的高通年度股東大會上進行股東對本次併購的表決，但被美國外國投資審查委員會強力介入叫停，要求高通推遲一個月舉行股東大會。

美國之音此前報道美國外國投資審查委員會3月5日發佈一項未曾有過先例的臨時命令，要求高通公司(Qualcomm)推遲原定3月6日舉行的年度股東大會。此外，該委員會還要求高通推遲30天選舉董事。這些命令的目的在於給外國投資委員會足夠的時間來全面調查總部設在新加坡的半導體公司博通以1170億美元收購被譽為美國半導體行業皇冠上明珠的高通公司一案。

當局考慮到博通過去在削減研發經費上的做法，擔心高通被其收購後，無法保持未來與中國企業在5G網絡通訊上的競爭優勢。

博通收購高通除了面臨美國政府的全面調查，還可能應對業界其它公司的反應。近期媒體報道說，科技巨頭英特爾公司也可能對博通本身發起收購。博通如能成功收購高通，將成為繼英特爾和三星之後世界第三大晶片製造商，將對英特爾形成挑戰。

據華爾街日報報道，高通自2017年初，一直在艱難應對蘋果就高通專利費提出的訴訟。蘋果認為高通收費不公平，有意轉向英特爾。但博通CEO陳福陽據稱與蘋果公司關係密切，收購高通，以及今後幾年加大投入5G技術，會讓蘋果使用更多博通配件，因而會對英特爾造成負面影響。

川普政府此前已經阻擋了幾宗與中國資金有關的收購案。今年1月，阿里巴巴子公司螞蟻金服收購總部在達拉斯的速匯金（MoneyGram International）一案被CFIUS否決。去年，受到中國政府支持的投資公司Canyon Bridge Capital Partners提出收購萊迪思半導體（Lattice Semiconductors的努力，在受到川普總統個人干預後交易失敗。

美國加強了對中國投資，尤其是在半導體業的投資。國會正在就擴大CFIUS審查擴大權限立法。總統對立法予以支持。