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專家:台海是公海,美軍艦有航行自由

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【2018年6月12日訊】

自台灣總統蔡英文上台後,中國為迫使民進黨政府接受其「一中原則」,一年多來不斷加大對台灣施壓力度,包括採取各種作為將台灣孤立於國際社會外,華盛頓有許多呼聲,要川普政府更積極協助台灣,推回中國的外交壓力與軍事恫嚇。

最近有報導說,美國可能有軍艦穿過台灣海峽,這被認為是美國以行動支持台灣的象徵,不過中國官媒《環球時報》上周在一篇社評中發出警告說,台灣海峽最靠近中國大陸,「是中國核心利益的標誌性地區」,「美國軍艦最好還是離台海遠一點。」

社評說,台灣海峽是國際水道,但美國軍艦從那裡走「通常具有特殊地緣政治含義,釋放與台灣問題有關的信號」,中國人肯定對此不高興。

美國智庫2049項目研究所研究員易思安(Ian Easton)認為,包括美國軍艦穿過台海以及美國國會正在審議中的2019財年國防授權法其中的涉台條文,都可以對台灣、北京和全世界發出積極信號。

易思安上星期在哈德遜研究所一場座談會後受訪時說,美國軍艦在台海航行,可以提醒中國和全世界,台海是國際公海,不受中國控制,美國在此也有航行和飛越的自由。

易思安說:「台灣海峽是國際海域,並不是由中國控制,因為他們想要讓全世界這麼相信,尤其當年初時我們看到中國啟用M503航線,以及他們提供給聯合國的一些文件,他們想要製造的論述是指稱,台海是內海,他們對台灣海峽有主權。當然這是假新聞,是錯誤的,是扭曲事實。」

易思安和其他美國軍事安全專家,在這場以「美國應該如何支持台灣」為題的座談會中提出的看法,都認為美國必須在政策和戰略上更明確支持台灣,因為這對美國的亞太盟友發出非常重要的信號,讓他們重新確認美國的可信度。

哈德遜研究所高級研究員亞瑟·赫爾曼(Arthur Herman)說,台灣地處第一島鏈中心,緊扼中國出海咽喉,戰略地位非常重要,因此美國的印太戰略必須將台灣帶入區域布局,因為它是遏止中國稱霸地區的關鍵「瓶塞」(cork in the bottle)。

赫爾曼說:「關鍵在於,台灣佔據非常重要的戰略位置,不僅是在第一島鏈的地理分布上--我們從地圖上可以看出,這個島鏈從日本往下延伸到菲律賓,再到馬來西亞的西部;此外,在中國的戰略思考上,台灣也是一個關鍵要素。所有中國最精明的戰略思考家,在思考中國如何取得對第一島鏈控制的戰略時,全部都認識到,它的第一島鏈戰略不會成功,除非先取得對台灣的控制。」

新美國安全中心亞太安全項目主任克羅寧(Patirick Cronin)說,中國對台灣的全面施壓具有極度惡意,試圖破壞台灣的民主,美國「有戰略、道德及法律上的責任和義務」必須保護台灣不受威脅。

近日訪問了日本、台灣和新加坡的克羅寧說,他在台北與蔡英文總統會面時,蔡英文告訴他,台灣需要能夠為台灣「大聲說話的朋友」(loud friends) 。克羅寧說,美國就是這個能夠大聲說話的朋友,它的帶頭作用非常重要,因為印度、澳洲、日本、馬來西亞、菲律賓、印尼和新加坡都表示,他們願意在海洋安全的議題上支持台灣,不過美國必須帶頭領導,這個目標才有可能實現。

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