人權日:維權組織敦促美制裁傅政華陶晶等侵權者

【2017年12月9日訊】

在12月10日（星期日）世界人權日來臨之際，中國人權倡導團體將關注美國總統川普是否會落實今年早些時候的承諾，按照《全球馬格尼茨基人權問責法》對踐踏人權的個人實施制裁。

今年9月，由23個人權組織結成的聯盟向美國國務院遞交了一份審議名單，上面有17名警察局長、檢察官和安全部門負責人。人權組織稱這些個人為「人權惡棍」，他們來自全球15個國家，包括中國以及中亞國家。他們被控捲入對囚犯實行酷刑、處決或致其死亡的案件。

如果名單獲得批准，美國政府將授權實施制裁，包括對這些「人權惡棍」實施簽證禁令和資產凍結。

2012年，美國通過了《馬格尼茨基法》，凍結與俄羅斯黑幕揭發人謝爾蓋·馬格尼茨基2009年死在獄中事件有關的俄羅斯官員的資產並禁止他們前來美國。2016年12月，前總統歐巴馬簽署了《全球馬格尼茨基法》，把範圍擴大到全球。

這項法案要求川普行政當局在12月10日之前向國會報告行政當局按照本法所實施的制裁。川普總統在今年4月給國會議員的一封信中提到，行政當局支持這項「重要立法」，正在「積極確認該法案可能適用的個人和實體並收集實施法案的必要證據」。

美國國務院的一名官員星期五說，政府不就調查現狀和把個人或實體指定為制裁目標的計劃發表評論，而且在報告提交國會前無法談論落實法案的問題。

這位官員在給美國之音的一份聲明中說：「我們總是歡迎並讚賞與非政府組織的合作。根據法案第12639（c）節，我們考慮反映踐踏人權和腐敗問題的非政府組織所提供的符合法律指定門檻的可信信息。」

中國人權流氓

列入非政府組織遞交的名單的包括中國公安部副部長傅政華和北京市公安局副局長陶晶。

維權聯盟指責兩人在中國維權律師曹順利2014年死亡事件中負有「指揮責任」。

據報導，曹順利直到病情非常嚴重之前一直被拒絕醫治。中國政府否認這一指稱。

中國人權問責中心的共同發起人滕彪說，一旦被列入名單，傅政華和陶晶受到的制裁將包括「無法得到簽證進入 美國，凍結他們的資產，禁止他們在美國進行交易，等等。那就會對中共的官員起到非常大的震懾作用。」

滕彪說，法案規定的制裁是讓中國官員不敢踐踏人權的最強大、最有效的工具。中國有著世界上最糟糕的人權記錄之一。

滕彪還說，如果川普總統在紀念今年世界人權日之際通過批准這份名單來重申他對這項法案的支持，全球人權組織將大受鼓舞，並準備明年提名更多的中國「人權惡棍」，包括那些應該對諾貝爾和平獎得主劉曉波之死負責的人。

目前生活在美國的中國人權律師滕彪說：「中共最高層要對劉曉波的判刑、監禁、虐待和最後的死負責任。但是出於現實的考慮，在搜集資料的時候，要找那些更直接相關的，比如說負責這個案件的警察、檢察官和法官，還有監獄的負責人。」

人權倡導人士說，這份名單將不會包括中國的最高決策者、包括中國國家主席習近平和其他政治局成員，因為美國已明確表示，對現任領導人實施制裁可能會導致報復，從而可能破壞與中國的貿易和外交關係。

迫害法輪功的侵權者

除了維權組織外，代表法輪功修煉者的律師也在9月另行向美國國務院提交了一份踐踏宗教權利者的名單。

台灣法輪功律師團成員、律師朱婉琪(Theresa Chu)說： 「我們在18個國家或地區控告江澤民。西班牙在2009年還起訴了江澤民。所以對法輪功來說，江澤民是元凶。」

法輪功遞交的名單上有以江澤民為首的幾百人。美國國務院是否在審議這份名單目前還不清楚。

不過，人權活動人士說，如果美國總統川普星期日忽視了他們的建議，他們會深感失望並要求解釋。

申訴管道？

朱婉琪說：「我們會進一步地去詢問國務院或川普總統對我們名單上面所提供的實證是怎麼樣判定的，法律和標準在哪裡。我們希望能有透明化，然後告訴我們怎樣申訴的管道。」

滕彪說，如果未能產生這樣的名單，這不僅會讓人權組織失望，還會顯示川普總統更重視與中國的貿易而不是人權問題。

台灣中華大學副教授曾建元 (Tseng Chien-yuan)雖然大力支持《全球馬格尼茨基法》，但是他敦促美國政府加強名單審議程序的合法性，讓人們不會把這類名單誤以為是政治工具。

加強審議程序合法性

曾建元說：「這個程序如果越公開越透明化，對全球就越有宣示的效果。所以如果你沒有經過一個公開的程序，或者是片面的行政上的程序，這很容易落人口實，變成說它程序上有所偏差，或者被人指控說這是另一種政治迫害。」

曾建元教授還希望其它政府，包括台灣政府也能通過類似法案，聯手讓國際上那些踐踏人權的人接受公義的懲罰。