川普宣布將對中國啟動關稅並限制中資

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【2018年3月23日訊】

美國政府星期四宣布,依照對中國的301智慧財產權調查結果,將對中國某些商品課徵關稅,並在某些產業上限制中資。在川普總統星期四中午簽署「中國經濟侵略」備忘錄之後,美國貿易代表辦公室(USTR)將在15天之內啟動對中國某些商品的關稅,而美國財政部將在60天後公布哪些中國資金將被限制投資美國。

3月22日(星期四)早上,白宮國家經濟委員會幕僚艾弗瑞.艾森斯塔(Everett Eissenstat)以及白宮貿易與經濟政策主任彼得·納瓦羅(Peter Navarro)先向記者簡報將出台的政策內容。

艾森斯塔表示,中國多年來以不公平的方式,規定美國企業要進入中國市場,必須要跟中國公司合資,這導致美國企業在中國經營實施變成弱勢,必且被強迫轉移其智慧財產權與技術。而中國也透過到美國併購公司或是駭客入侵美國網絡跟公司的方式,來奪取美國的智慧財產權。川普總統將責成美國貿易代表辦公室在15天後提出名單,對某些中國商品課徵關稅。並將責成財政部在60天後提出名單,公布哪些中國公司將被限制投資美國。艾森斯塔表示,這是希望中國能夠改變其不公平的貿易行為。

白宮貿易與經濟政策主任納瓦羅說,從尼克森與基辛格時代開始,美國一直認為透過經濟開放,就會促成中國的民主化,但美中貿易一直並非公平互惠,這種不公平的做法,15年來歷屆美國政府都嘗試改變,從小布希總統到歐巴馬總統,多次啟動經濟對話,川普總統也在海湖莊園跟習近平談過,但情況一直沒有改善,所以今天決定推出嚴厲政策。

納瓦羅提到2015年由李克強宣布的「中國製造2025」行動綱領,當中中國希望取得的成就,包括在人工智慧、機械化、量子計算機等等,都與美國產生競爭,美國不能讓中國在這些領域上領先,因為這涉及到美國的國家跟軍事安全。

納瓦羅還說,自從2001年中國加入世界貿易組織之後,中國一直沒有遵守世貿規則,美中貿易是中國占便宜。他說2011年之後,中國的GDP從一萬億美元,大幅上升到12萬億,相比之下,美國的經濟增長率從1947年到2000年間的3%,掉到2%。

背景簡報會上有白宮資深官員指出,這些關稅跟限制投資的對象,主要是為了彌補中國不公明貿易行為對美國帶來的損失,但同時白宮資深官員也認為,這不會對一般美國消費者帶來衝擊。至於那些中國產業可能受到限制或懲罰,白宮資深官員說,「中國製造2025」當中提到的重點產業,以及借殼到美國來獲取智慧財產權的中國公司,將會是被考慮的對象。

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