打擊塔利班與打擊鴉片：兩場戰爭同樣艱難

【2009年8月2日訊】

有9千多名英軍和另外1萬名美軍士兵已經被派往阿富汗的赫爾曼德省，以擊潰塔利班並在下個月全國選舉到來之前創造安全環境。打擊叛亂份子的戰鬥相當艱難，不斷上升的傷亡人數顯示了這一點，同時打擊不斷蔓延的種植罌粟、生產鴉片的戰爭被證明同樣艱難。

• 目前作法：毀掉罌粟種植地*

阿富汗南部的赫爾曼德省是英軍和美軍重兵打擊叛亂份子的焦點地區。赫爾曼德省是塔利班武裝的根據地之一，同時那裡也是阿富汗一半以上鴉片作物的出產地。

阿富汗出產世界上超過90%的鴉片，這些鴉片被走私出境，最終以海洛因的形式出售。

截止目前，反毒的努力集中在毀壞罌粟種植地方面。

但是，國際安全和發展理事會的政策主管保羅.伯頓表示，那樣做只會奪去農民的生路，迫使他們加入叛亂武裝以養家餬口。伯頓說：「就算你毀掉大概10公頃的罌粟地，另外10公頃的罌粟地不久又會在某個地方出現。同時在這個過程中，我們又製造出另外50到100個可以被叛亂武裝招募的對象。」

聯合國估計，叛亂武裝每年通過鴉片會賺取4億美元的資金，這些資金支持了他們作戰的能力。

克里斯多福.蘭頓在英國陸軍曾經效力32年之久，現在是國際戰略研究所的分析師。他表示鴉片正在使英軍在阿富汗的任務變得複雜化。蘭頓說：「罌粟不僅為叛亂武裝帶來經費支持，同時也帶來了腐敗的政府官員，當然，還有阿富汗的其它一些問題。最終，罌粟會變成英國街頭的海洛因。人們都知道這一點。問題是你應該怎樣對待這個問題？」

鴉片很容易就能夠越過阿富汗鬆懈的邊界販賣出去。一輛裝載鴉片的卡車剛剛進入伊朗。

美國及其盟國一直在鼓勵阿富汗農民種植諸如小麥、石榴或者堅果一類的替代作物，但是仍然沒有能夠阻止罌粟的廣泛種植。

• 新政策：阻斷鴉片銷路*

美國的新政策將集中在阻止鴉片離開阿富汗，目的不是懲罰普通農民，而是切斷輸送供應的通道，希望最終使鴉片失去銷路。

• 新思路：罌粟變藥品*

但是，伯頓希望美國和英國支持他的機構推行的「罌粟變藥品」項目。這個項目將把一部分阿富汗出產的鴉片轉化成可在世界各地醫用的嗎啡。伯頓說：「我們在阿富汗有大量的罌粟作物。就讓我們試著開始把這些作物為世界各地痛苦的癌症患者造福。」

罌粟變藥品項目將確保種植罌粟作物的農民仍然能夠養活家人的生活。

蘭頓表示，雖然這個主意理論上講不錯，只是現在不是在阿富汗建立嗎啡生產工廠的合適時機。蘭頓說：「我認為將來在阿富汗建立了穩定和有效管制的情況下將會有更大的機會這樣去做。正如我所說的，這是一個非常有價值的主意，不應該忽視這個想法。」

• 重點：爭取人心*

隨著下個月阿富汗選舉到來之前戰鬥逐漸升級，這場戰爭和不斷上升的傷亡人數已經在倫敦引發了爭論。對於打擊鴉片的戰爭而言，英國反對黨保守黨的議員亞當.霍洛威表示，這是贏得當地阿富汗人心支持的一場更大戰鬥的一部分。

霍洛威說：「如果我們要爭取那裡的人心，我們就要給他們提供某種選擇和活路。那種如果你種植罌粟，我們就毀了你的地的想法簡直是瘋狂。那僅僅是氣急敗壞，不是贏得人心的做法。」

霍洛威認為，阿富汗的戰略需要從戰場的激戰轉變到幫助普通阿富汗人上來。他認為，擊退叛亂武裝，減少鴉片的生產將是一個長期的過程。

關鍵詞：阿富汗，叛亂武裝，罌粟，鴉片，海洛因