美國嚴厲執行《外國代理人登記法》 為外國政府活動的人必須登記

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【2018年9月19日訊】

美國司法部加強了鮮為人知的《外國代理人登記法》的執行力度,一直隱秘活動的外國遊說人員和施加影響的人因此必須披露他們的活動。

1938年為了對抗納粹的宣傳而頒布的這項法律,要求公關專業人士、律師事務所和其他在美國為外國政府工作的人向司法部登記,並且每6個月申報一次他們的活動。過去由於執法鬆弛和監督不力,許多遊說人士對這項法律置之不理。但是,特別檢察官在涉俄調查期間援引這項法律起訴違法人員,從而改變了執法的現狀。

自從2016年以來,自動遵守此法的現象顯著增加。當時,川普競選班子主席馬納福特過去為烏克蘭政客遊說的活動曝光。去年10月,馬納福特和他的前商業合伙人里克·蓋茨被刑事起訴,一系列罪名包括違反《外國代理人登記法》, 外國代理人登記的情況明顯增加。

美國司法部的數據顯示,登記的活躍的外國代理人數量本星期激增到422個,比去年10月增加24%, 比2016年底增加35%。到2014年截止的將近20年裡,這個數字一直在下降。

執法力度加強

司法部加強《外國代理人登記法》執法力度,措施包括提出刑事起訴和鼓勵公司和個人自動遵守。

在蓋茨和馬納福特被起訴以前,司法部在法案通過之後的50年裡只起訴過7個案件。從那時以來,有5人被起訴,其中4人是被穆勒的辦公室起訴的。

《華爾街日報》星期二報導說,據知情人士透露,為了對抗外國在美影響力,美國司法部下令中國兩大官方媒體在美國的分支依據《外國代理人登記法》註冊為外國代理人。

兩家被要求註冊的媒體是新華社華盛頓分社和中央電視台的海外平台中國環球電視網。

去年11月,今日俄羅斯電視台(RT)在美國的分部在美國政府的要求下登記為外國代理人。

美國國會設立的「美中經濟與安全審查委員會」在去年11月的年度報告中敦促讓中國國家媒體駐美人員登記為外國代理人。今年1月,一組來自兩黨的參議員曾致函司法部長塞申斯,要求司法部研究《外國代理人登記法》是否適用於中國官方媒體的駐美分支。

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