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港府据报拟无限期押后垃圾征费

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【2024年5月26日讯】

备受争议连建制派亦倒戈反对垃圾征费,据报港府决定无限期押后,当局拟将已制作的指定垃圾袋,免费派发公屋户半年或学校作教育用途。

垃圾征费

政府明日(27日)向立法会环境事务委员会交代原定8月1日实施的垃圾征费安排。香港01引述有知情人士指,港府计划无限期押后征费,不设具体实施日期,今届政府任内亦不会实施,已制作的指定垃圾袋,当局考虑向公屋户免费派发半年,或派发予学校作教育用途。

环境及生态局早前向立会提交的垃圾征费先行先试报告,着重参与者的负面评价和实施困难,但未交代是否如期推行。

报告指出,居民认为垃圾征费扰民、收费高昂、负担沉重,忧虑会导致乱抛垃圾,影响环境卫生,尤其是缺乏管理的“三无”大厦周边;前线清洁工投诉,处理违规垃圾增加工作量,非常辛劳;食肆、商户和院舍管理层普遍认为垃圾征费加重经营成本。

全国人大常委、民建联议员李慧琼赞同暂缓垃圾征费,但认为政府不应放弃教育减废回收。她期望政府提出务实可行的循环再造路线图和时间表,并就处理都市固体废物及是否加快兴建焚化炉有具体说法。

民建联议员梁熙赞同押后垃圾征费,认为此举回应民意,务实可取。梁冀望社会聚焦“减废”而非“征费”,相信政府纵使押后征费,减废相关工作亦会持续。

梁熙建议政府采取更多“鼓励”措施,如向配合先导计划的居民提供礼券、增加绿在区区积分奖赏等,让市民从减废中获益。梁亦提议政府在不同场所继续试点,探索如何与市民更好合作。

立法会环境事务委员会主席刘国勋认为,暂缓垃圾征费是务实负责之举,彰显政府灵活调整政策,相信对减废回收工作影响不大。刘指出,收费只是减废回收政策的一种手段,现时回收配套不足,暂缓并不意味政府无所作为,可加强教育宣传及增加社区回收设施。

刘国勋认为不应硬性设定实施日期,须视乎经济状况、回收配套普及程度、宣传教育到位与否等因素,待条件成熟再讨论推动减废方式。刘建议继续向公屋户免费派发指定垃圾袋,私楼户和商户如参与减废约章,亦可获免费指定袋。

实政圆桌田北辰议员认为,“无限期押后垃圾征费会是很大问题”,建议垃圾征费应延后一年实施。期间,政府应向全民免费派发一定数量的指定垃圾袋,并向未有使用指定袋者发信提醒,以收阻吓之效。一年后正式实施时,方始执法惩罚违规者。

田北辰认为,一年是合理时间,足以让政府增建回收设施,亦令市民适应垃圾分类及征费安排。若一年内政府未能有效执法,则可考虑取消立法。田认为,押后两、三年实施并不可取。

垃圾征费“反对派提出”?

全国侨联前副主席卢文端上月8日撰文指出,垃圾征费试行期间出现种种“乱象”,反映社会尚未做好准备。

卢文端认为垃圾征费由当年的激进反对派提出,时任政府是在泛政治化环保的高压下订出政策,从一开始就是“不可能完成的任务”。卢建议政府在试行后重新考虑押后实施,甚至完全叫停计划,呼吁香港要坚决摆脱所谓的“环保道德绑架”,避免争议耗费社会精力,干扰政府专注发展。

然而,官方文件指出,垃圾征费最早于2005年董建华年代提出,至2016年由时任特首林郑月娥提交修例草案,经多年讨论,于2021年8月在民主派议员总辞、建制派37票赞成、郑松泰1票反对下获得通过。

前环境局副局长陆恭蕙亦否认政策受反对派影响,重申属整个政府的意愿。陆强调征费是港府意愿,香港社会勿轻言放弃,否则香港将会落后。

前环境局副局长陆恭蕙上月9日接受访问时表示,垃圾征费并非反对派提出,而是前特首董建华年代已有此构想,“最紧要我哋做啲fact check,这个唔系一啲反对派提出嚟搞乱香港(最重要是我们要核实事实,此举并非反对派提出以搞乱香港。)”

多名曾投票赞成的建制派议员纷纷改变立场。民建联主席李慧琼上月9日承认当年立场“过于理想化”,同党议员何俊贤上月8日则认为当时投票议员或多或少受到舆论压力,而以往主导法案的反对派抱持偏向极端的环保意识形态。何表示,若试行效果仍不理想,再度押后不失为一个选项。

对于党内分歧,李慧琼没正面回应卢文端的说法,强调现时应聚焦于垃圾征费实施的配套措施,确保“软着陆”。李指出部分市民和食肆业界对垃圾分类和成本增加感到困惑和负担,建议政府审慎评估实际情况。

特首李家超则重申,垃圾征费已是香港的法律,应认真落实“先行先试”计划,总结数据后再作部署。前环境局长官员如黄锦星、陆恭蕙等则力挺征费政策,呼吁社会迎难而上,避免香港在环保进程中落后。

在支持廿三条立法通过后,建制派对垃圾征费态度出现180度转弯。面对建制派龃龉,政府能否顺利推行垃圾征费?

什么是垃圾征费?

港府于2021年8月通过《2021年废物处置(都市固体废物收费)(修订)条例》,要求市民使用“指定垃圾袋”。惟政府先后押后至今年4月及8月实施,引起争议。

今年2月,稻苗饮食专业学会会长、金记餐饮有限公司主席徐汶纬表示:“回收箱经常爆满,商场未设相关设施;市民狭小居所难分类及找回收点。”上月26日,清洁工会组织干事梁芷茵表示担心法律责任,㓥房户亦忧垃圾费增加负担。

今年1月,建制派统促会香港总会理事长卢文端建议搁置征费,免碍发展;今年2月,环保团体绿领行动总干事何汉威促港府尽快落实,认为准备不足致屡次延迟。

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