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港府據報擬無限期押後垃圾徵費

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【2024年5月26日訊】

備受爭議連建制派亦倒戈反對垃圾徵費,據報港府決定無限期押後,當局擬將已製作的指定垃圾袋,免費派發公屋戶半年或學校作教育用途。

垃圾徵費

政府明日(27日)向立法會環境事務委員會交代原定8月1日實施的垃圾徵費安排。香港01引述有知情人士指,港府計劃無限期押後徵費,不設具體實施日期,今屆政府任內亦不會實施,已製作的指定垃圾袋,當局考慮向公屋戶免費派發半年,或派發予學校作教育用途。

環境及生態局早前向立會提交的垃圾徵費先行先試報告,著重參與者的負面評價和實施困難,但未交代是否如期推行。

報告指出,居民認為垃圾徵費擾民、收費高昂、負擔沉重,憂慮會導致亂拋垃圾,影響環境衛生,尤其是缺乏管理的「三無」大廈周邊;前線清潔工投訴,處理違規垃圾增加工作量,非常辛勞;食肆、商戶和院舍管理層普遍認為垃圾徵費加重經營成本。

全國人大常委、民建聯議員李慧琼贊同暫緩垃圾徵費,但認為政府不應放棄教育減廢回收。她期望政府提出務實可行的循環再造路線圖和時間表,並就處理都市固體廢物及是否加快興建焚化爐有具體說法。

民建聯議員梁熙贊同押後垃圾徵費,認為此舉回應民意,務實可取。梁冀望社會聚焦「減廢」而非「徵費」,相信政府縱使押後徵費,減廢相關工作亦會持續。

梁熙建議政府採取更多「鼓勵」措施,如向配合先導計劃的居民提供禮券、增加綠在區區積分獎賞等,讓市民從減廢中獲益。梁亦提議政府在不同場所繼續試點,探索如何與市民更好合作。

立法會環境事務委員會主席劉國勳認為,暫緩垃圾徵費是務實負責之舉,彰顯政府靈活調整政策,相信對減廢回收工作影響不大。劉指出,收費只是減廢回收政策的一種手段,現時回收配套不足,暫緩並不意味政府無所作為,可加強教育宣傳及增加社區回收設施。

劉國勳認為不應硬性設定實施日期,須視乎經濟狀況、回收配套普及程度、宣傳教育到位與否等因素,待條件成熟再討論推動減廢方式。劉建議繼續向公屋戶免費派發指定垃圾袋,私樓戶和商戶如參與減廢約章,亦可獲免費指定袋。

實政圓桌田北辰議員認為,「無限期押後垃圾徵費會是很大問題」,建議垃圾徵費應延後一年實施。期間,政府應向全民免費派發一定數量的指定垃圾袋,並向未有使用指定袋者發信提醒,以收阻嚇之效。一年後正式實施時,方始執法懲罰違規者。

田北辰認為,一年是合理時間,足以讓政府增建回收設施,亦令市民適應垃圾分類及徵費安排。若一年內政府未能有效執法,則可考慮取消立法。田認為,押後兩、三年實施並不可取。

垃圾徵費「反對派提出」?

全國僑聯前副主席盧文端上月8日撰文指出,垃圾徵費試行期間出現種種「亂象」,反映社會尚未做好準備。

盧文端認為垃圾徵費由當年的激進反對派提出,時任政府是在泛政治化環保的高壓下訂出政策,從一開始就是「不可能完成的任務」。盧建議政府在試行後重新考慮押後實施,甚至完全叫停計劃,呼籲香港要堅決擺脫所謂的「環保道德綁架」,避免爭議耗費社會精力,干擾政府專注發展。

然而,官方文件指出,垃圾徵費最早於2005年董建華年代提出,至2016年由時任特首林鄭月娥提交修例草案,經多年討論,於2021年8月在民主派議員總辭、建制派37票贊成、鄭松泰1票反對下獲得通過。

前環境局副局長陸恭蕙亦否認政策受反對派影響,重申屬整個政府的意願。陸強調徵費是港府意願,香港社會勿輕言放棄,否則香港將會落後。

前環境局副局長陸恭蕙上月9日接受訪問時表示,垃圾徵費並非反對派提出,而是前特首董建華年代已有此構想,「最緊要我哋做啲fact check,這個唔係一啲反對派提出嚟搞亂香港(最重要是我們要核實事實,此舉並非反對派提出以搞亂香港。)」

多名曾投票贊成的建制派議員紛紛改變立場。民建聯主席李慧瓊上月9日承認當年立場「過於理想化」,同黨議員何俊賢上月8日則認為當時投票議員或多或少受到輿論壓力,而以往主導法案的反對派抱持偏向極端的環保意識形態。何表示,若試行效果仍不理想,再度押後不失為一個選項。

對於黨內分歧,李慧瓊沒正面回應盧文端的說法,強調現時應聚焦於垃圾徵費實施的配套措施,確保「軟著陸」。李指出部分市民和食肆業界對垃圾分類和成本增加感到困惑和負擔,建議政府審慎評估實際情況。

特首李家超則重申,垃圾徵費已是香港的法律,應認真落實「先行先試」計劃,總結數據後再作部署。前環境局長官員如黃錦星、陸恭蕙等則力挺徵費政策,呼籲社會迎難而上,避免香港在環保進程中落後。

在支持廿三條立法通過後,建制派對垃圾徵費態度出現180度轉彎。面對建制派齟齬,政府能否順利推行垃圾徵費?

什麼是垃圾徵費?

港府於2021年8月通過《2021年廢物處置(都市固體廢物收費)(修訂)條例》,要求市民使用「指定垃圾袋」。惟政府先後押後至今年4月及8月實施,引起爭議。

今年2月,稻苗飲食專業學會會長、金記餐飲有限公司主席徐汶緯表示:「回收箱經常爆滿,商場未設相關設施;市民狹小居所難分類及找回收點。」上月26日,清潔工會組織幹事梁芷茵表示擔心法律責任,劏房戶亦憂垃圾費增加負擔。

今年1月,建制派統促會香港總會理事長盧文端建議擱置徵費,免礙發展;今年2月,環保團體綠領行動總幹事何漢威促港府盡快落實,認為準備不足致屢次延遲。

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