澎湖海域变干净了！清出9万公尺海底覆网 再现海洋新生机

【2020年1月4日讯】

四面环海的澎湖群岛，不少岛民是以海维生，海洋更是澎湖渔业的经济命脉。但是由于过去许多争议渔法，以及保育观念不足，以致海洋生态恶化。为了维护海洋，澎湖县政府与渔业署共同推动多项海洋活化政策，希望逐步复育海洋环境、让渔业资源得以永续。

渔业资源是渔民赖以为生的生存命脉，然而澎湖海域这十几年来，内海生态恶化、渔获逐年下滑、渔业资源大受影响。澎湖县政府为复育海洋生态，日前祭出“海洋活化12箭”，宣布展开海洋活化12项新政策，一一正面迎击海洋生态各项挑战，要让澎湖海域能再现新生机。

“海洋活化12箭”方案，包括污水处理2022年完成率达60%、餐饮业装设油水分离设备、监督海上平台业者、减少箱网养殖残饵、禁用化学洗网剂、限期禁捕、刺网及定置网实名制、管理立竿网具、无籍船合法化、潜水器及空气软管搭配鱼枪打鱼改为刑事罚、清除海底覆网、栖地复育及种苗放流12项。其中清除海底覆网、刺网及定置网实名制以及栖地复育这几项政策执行更是成果显著。

海底覆网 破坏栖地影响生态

澎湖县面临的民生议题，大多与海洋有关，其中之一即是海底覆网的问题。过去，渔船出海碰到渔网破损、不堪使用时，大海便是现成的垃圾场；加上许多渔船使用底刺网与流刺网捕鱼，这些渔法容易使渔网与海底的沉船或珊瑚礁牢牢勾住，迫使渔船只有断网脱困。久而久之，澎湖县沿海周遭累积为数不少的海底覆网。

这些因为不当作业或任意弃置损坏的渔网，往往缠绕于海底并覆盖在珊瑚礁或岩礁上，导致珊瑚礁白化、死亡，影响鱼类栖息繁衍，也连带造成鱼群减少与栖地破坏。过去澎湖县政府也努力清除海底覆网，但碍于每年只有数十万的经费，能做的实在有限。

为了解决这些严重破坏渔业生态的问题，渔业署近两年特别补助澎湖3亿2千万元，执行清除覆网、海洋生物复育、乌崁栽培渔业示范区等作业。有了渔业署的经费挹注与大力协助，澎湖县政府扩大产官学研键结与跨领域结盟，透过资源整合打捞礁区的覆网，期能恢复珊瑚礁区的生态功能。县府并已找出海域沉网热点，光是2019年3月至9月就清理出将近9万公尺的陈年渔网，几乎是澎湖群岛海岸线5分之1的长度，相当惊人。

澎湖县政府农渔局局长陈晶卉说明，县府与高雄科技大学合作执行覆网清除工作，预计3年清除海底覆网18万公尺，2019年已清理出近9万公尺，达清除目标的近半数。除了委托澎湖数间潜水店家、义消救难大队等所组成的海洋志工清理水底覆网，也一并进行珊瑚礁健康指数调查行动（Coral Watch），2020年将会延续计划成果，对2019年搜集的覆网热点进一步规划清除的时间排程。

覆网清除大工程 政府携手志工共同努力

陈晶卉指出，为避免渔船在海上作业时，直接将破损的渔网丢入大海，农渔局更编列了600万元经费，以每公斤10元收购渔船载回的破损渔网，并培训潜水种子会员，期望传承覆网清除经验。而为了观察海底覆网的作业状况，陈晶卉还曾跟着作业人员深潜入6米深的海域实地观察，也深切感受到清除覆网的迫切性。

在各界合作与志工的努力下，覆网清除进度已超前许多，海钓船船长陈怡铭即是贡献心力的志工之一。“从父祖辈开始，我们就是讨海过日子，在潜水打鱼时，看到海底的覆网情形，发现生态被破坏相当严重，于是我就自动加入清除覆网行列。”陈怡铭说，从2018年5月开始至今，众人合作所清理出的海底废弃渔网，估计已达40吨以上。

潜水入海底清除覆网，事实上是一个颇为危险的工作。难度在于海流不稳定，在视线不佳的环境中作业， 更具有许多难以掌控的危险性。陈怡铭说，基于安全性考量，30米内的深度是他们的底线，通常以两人为一组，一人拿海底摄影机拍摄，一人执行清除作业，并相互顾及安全与防护。在清除沉废船的覆网时，有时还会被船只的钢制品划破呼吸管，此时就必须浮出水面，上船更换装备后才能再度下水，因此需要一定程度的专业技能与丰富经验。陈怡铭表示，希望能有更多的海洋志工投入，“除了覆网要清除，还要教育渔民，海洋生态的保育，需要更多人一起努力。”

消息来源

• 戴静宜，〈澎湖海域变干净了！清出9万公尺海底覆网 再现海洋新生机〉，农传媒，2020年1月4日。