人權觀察：新疆當局令居民上交護照集中保管

【2016年11月23日訊】

總部在紐約的人權組織「人權觀察」11月22日星期二表示，中國政府在新疆收回護照的新政策，限制了很多新疆居民出國旅行。這項政策至少從今年10月開始，適用於新疆維吾爾自治區的居民，使得警方有廣泛的權力仔細盤查居民的海外旅行。

新疆政府用所謂「集中管理」的理由不分青紅皂白地收回護照，是在西藏採取相似政策之後實施的。這一舉措很顯然沒有在中國其它地區實行。新疆是人口占多數的1千萬維吾爾穆斯林的聚居地。中國政府說，一些維爾吾人出境投靠「伊斯蘭國」等恐怖組織，但人權觀察組織說，針對維族人的民族和宗教歧視普遍存在，一些民眾因此逃離新疆。

人權觀察組織中國部主任索菲·理查森女士說，「中國當局拿走人們的護照並沒有可信的理由，侵犯了人民的自由遷徙權。在整個新疆地區實施這樣的政策，是一種集體懲罰的形式，並會在一個局勢緊張的地區引發針對政府的憤恨。」

人權觀察提到，今年10月19日，新疆石河子市公安局出入境管理局發布通知，要求公眾必須將護照送交所轄派出所「進行年檢」，並由公安局「集中保管」。人權觀察說，從10月末到12月初給石河子和新疆其它地方的出境入境管理部門打的幾個電話，證實了這項政策的存在，但首府烏魯木齊似乎還沒有宣布這樣的政策。

一則落款為「石河子市公安局出入境管理局」的通知日前在網上流傳，通知上寫道：根據上級的要求，請將你們的護照交到戶口所在地派出所進行年審，如若不交，產生的不准出境等一切後果自負。今後各位申請人申辦證件時，請先到戶口所在地派出所採集生物信息，然後到出入境部門領取申請表，到社區蓋章子，有單位的還要加蓋單位行政公章或人事章。

石河子市公安局官方微博「平安石河子」10月20日發布了這一消息，並指稱年審後申請人所持有的有效護照，全部收歸公安局統一保管。不過該微博目前已被刪除。