人權觀察:新疆當局令居民上交護照集中保管

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【2016年11月23日訊】

總部在紐約的人權組織「人權觀察」11月22日星期二表示,中國政府在新疆收回護照的新政策,限制了很多新疆居民出國旅行。這項政策至少從今年10月開始,適用於新疆維吾爾自治區的居民,使得警方有廣泛的權力仔細盤查居民的海外旅行。

新疆政府用所謂「集中管理」的理由不分青紅皂白地收回護照,是在西藏採取相似政策之後實施的。這一舉措很顯然沒有在中國其它地區實行。新疆是人口佔多數的1千萬維吾爾穆斯林的聚居地。中國政府說,一些維爾吾人出境投靠「伊斯蘭國」等恐怖組織,但人權觀察組織說,針對維族人的民族和宗教歧視普遍存在,一些民眾因此逃離新疆。

人權觀察組織中國部主任索菲·理查森女士說,「中國當局拿走人們的護照並沒有可信的理由,侵犯了人民的自由遷徙權。在整個新疆地區實施這樣的政策,是一種集體懲罰的形式,並會在一個局勢緊張的地區引發針對政府的憤恨。」

人權觀察提到,今年10月19日,新疆石河子市公安局出入境管理局發佈通知,要求公眾必須將護照送交所轄派出所「進行年檢」,並由公安局「集中保管」。人權觀察說,從10月末到12月初給石河子和新疆其它地方的出境入境管理部門打的幾個電話,證實了這項政策的存在,但首府烏魯木齊似乎還沒有宣佈這樣的政策。

一則落款為「石河子市公安局出入境管理局」的通知日前在網上流傳,通知上寫道:根據上級的要求,請將你們的護照交到戶口所在地派出所進行年審,如若不交,產生的不准出境等一切後果自負。今後各位申請人申辦證件時,請先到戶口所在地派出所採集生物信息,然後到出入境部門領取申請表,到社區蓋章子,有單位的還要加蓋單位行政公章或人事章。

石河子市公安局官方微博「平安石河子」10月20日發佈了這一消息,並指稱年審後申請人所持有的有效護照,全部收歸公安局統一保管。不過該微博目前已被刪除。

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