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美国众议院通过《防止强迫维吾尔劳动法》

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【2020年9月23日讯】

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国国会众议院星期二(9月22日)以压倒多数通过《防止强迫维吾尔劳动法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)。众议员们以406票赞成,3票反对通过了这项法案。有22名议员未投票。

这部法案由参众两院十多位两党议员在今年3月联署推出,发起人包括国会及行政当局中国委员会(CECC)主席、民主党众议员吉姆·麦戈文(Rep. Jim McGovern, D-MA)、该委员会共同主席、共和党参议员马可·鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)和曾经担任过该委员会主席的共和党众议员克里斯·史密斯(Rep. Chris Smith, R-NJ)等人。

这部法案将全面禁止进口所有来自新疆的产品,除非企业提供明确和令人信服的证据,证明其供应链中没有强迫劳动,才可获准进口。美国法律已经禁止进口强迫劳动产品,新的法案更进一步,假定新疆生产的所有产品都涉及强迫劳动。新疆是中国主要棉花产区,法案如果生效,中国的大部分输美棉花产品可能会被禁。

这部法案还须由参议院通过,才能送交特朗普总统签署成法。参议院版本的联署人之一、马里兰州的民主党参议员克里斯·范·荷伦(Sen. Chris Van Hollen, D-MD)对美国之音说,他希望参议院也很快通过这部法案。他说:“我很高兴看到众议院推进这项法案,我希望我们参议院也能有进展。我们会和其他参议员讨论,希望能看到法案向前推进。”

上星期,众议院议长南希·佩洛西(House Speaker Nancy Pelosi, D-CA)曾说,众议院本星期将审议两部涉及新疆强迫劳动问题的法案。另一部法案是《强迫维吾尔人劳动披露法》。这是今年3月由来自维吉尼亚州的民主党众议员詹妮佛·瓦克斯顿推出的,将要求美国上市公司披露其供应链和使用强迫劳动或拘押留营产品的信息。这部议案没有列入众议院星期二的最新议程。

来自加州的民主党人佩洛西当时说:“假如我们因为商业利益而拒绝就中国的人权发声,那么我们会失去谈论世界任何地方人权的所有道德权威。”近年来,中国政府在新疆将据信超过一百万的维吾尔和其他少数民族穆斯林送入拘押营接受再教育。中国政府否认新疆存在再教育营或拘押营,称这些设施是为了“预防性”反恐和去极端化而设立的“职业技能教育培训中心”。

美国国会今年通过了得到两院两党高度支持的《维吾尔人权法》并由特朗普总统在6月17日签署成法。9月14日,美国国土安全部的海关与边境保护局针对中国产品发布了五项禁止进口的暂扣令。国土安全部说,暂扣令涉及的产品“由新疆维吾尔自治区国家赞助的强制劳动生产,中国政府在当地针对维吾尔人民和其他少数民族与宗教群体进行系统性的践踏人权行为”。

这是特朗普行政当局针对北京对待新疆维吾尔人等少数民族的方式而采取的最新制裁措施。美国政府之前对包括中共政治局委员陈全国在内的被控参与侵犯新疆人权的官员实施了制裁。

路透社报道说,美国海关官员上星期说,除了9月14日宣布的禁令外,他们已准备针对整个新疆地区的棉花、棉织品和番茄等产品制定更广泛的禁令,但行政当局内部仍在进行法律分析。

美中关系问题已成为美国大选议题,这次选举不仅是共和党人特朗普总统和他的民主党对手拜登之间的对决,也将决定国会的控制权。

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