美眾院通過數十年最大型選舉改革法案

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【2021年3月4日讯】

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美國眾議院以220票對210票通過「眾議院第1號決議」(HR 1),沒有共和黨人倒戈贊成。

第1號決議名為《民享法令》(For the People Act),將會大規模改革美國的政府制度和選舉制度。美聯社形容規模之大是一世代一次。

美聯社報導提及法令觸及幾乎選制的所有程序,包括禁止不公平劃分國會選區 (gerrymandering),廢除部分投票限制,以及加強匿名政治捐獻的透明度。法案亦包括要求各州自動登記合資格人士為選民,以及允許登記選民同日投票,又讓曾犯重罪的市民重獲投票權。除此以外,各州亦要批准為期15日的提早投票和缺席投票(absentee ballot,即選民透過郵遞等方式投票)。

時值重劃選區分界,法案授權此項工作交由無黨派的委員會負責,而非州議會。民主黨將此法案放在首位,因而又被命名為第1號決議。民主黨曾在上屆會期力爭實行此法,但因當時共和黨控制參議院而流產告終。

共和黨人批評法案容許聯邦政府干預各州政治,從而讓民主黨有更大機會勝出,因而堅定反對法案。眾議院共和黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)直斥執政黨以極其些微優勢(指參議院的一票之微),確保自己不會輸更多議席。共和黨集中火力批評法案中要求公開政治「黑金」和為國會選舉建立公開籌募資金系統。

民主黨通過決議時,正值全美43個州動議超過200項動議,改變投票制度。隨著前總統杜林普下台,各州開始修改選制。愛荷華和佐治亞先後通過法案,分別禁止州內缺席投票和親身提早投票,以及要求郵遞投票時需附有身分證明文件。

法案現時交由參議院審議,但由於重大法案需要六十票才能通過,意味民主黨暫時未夠票。有民主黨人考慮豁免此法案無須六十票門檻,只需簡單多數即可,又或降低剪布門檻。不過總統拜登對於繞過限制通過此法較為冷感。

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