780万港元公帑 Chubby Hearts揭利益冲突
【2024年2月18日讯】
香港Chubby Hearts揭九委员两涉利益冲突，活动策展人为盛事基金委员，获批780万港元公帑。
今年香港政府力推头炮文艺盛事、由文化艺术盛事基金以公帑资助的巨型红心设计装置“Chubby Hearts Hong Kong”自情人节起摆放展出基金的九个委员当中，两人涉潜在利益冲突。
独立股评人David Webb昨日（15日）质疑，Chubby Hearts 设计师为基金主席、新世界行政总裁郑志刚旗下商场的店铺租客，质疑活动涉利益冲突或利益输送问题。
此外，《集志社》发现，今次活动的主办单位香港设计中心的董事会主席严志明，本身亦是盛事基金委员。该活动获780万元公帑赞助。
文体旅局回复查询时表示，所有委员均需并已严格按照既定机制，在审批过去所有项目时作出利益申报。有基金委员表示，当成员声明与申请项目有利益关系，该成员就要避席。
“Chubby Hearts Hong Kong”活动获政府“文化艺术盛事基金”资助、由香港设计中心策展。
是次“Chubby Hearts Hong Kong”活动获政府“文化艺术盛事基金”资助、由香港设计中心策展，并由Anya Hindmarch设计。
《集志社》翻查资料发现，香港设计中心董事会主席严志明，同时为文化艺术盛事委员会委员。严志明在 2 月 14 日，也有在中环出席Chubby Hearts Hong Kong的开幕活动，并与特首李家超等官员一起合照。
（所有币值皆为港币）
K11快闪店营业至四月
文化艺术盛事委员会主席郑志刚，同为新世界执行副主席兼行政总裁。David Webb 昨日在社交媒体表示，“Chubby Hearts Hong Kong”设计师Anya Hindmarch，于新世界旗下 K11 Musea设有商店，即与郑志刚的家族生意存在租赁关系，认为利用公帑推广Anya Hindmarch生意有利于商场租金，质疑活动存在利益冲突。
《集志社》记者今日中午到访Anya Hindmarch位于K11的快闪店，在场店员表示，店铺约由去年 10 月开始，至今年 4 月结束，为期约半年。Anya Hindmarch位于K11的快闪店，至今年 4 月结束，为期约半年。
申请指引：必须避免参与讨论和决定
根据“文化艺术盛事基金”网页上载的《申请指引》，文体旅局提到为避免利益冲突，文艺盛事委员会的成员，必须声明是否与申请有直接或间接的关系，如有关系，则“必须避免参与涉及有关申请的讨论和决定”。
负责审批“文化艺术盛事基金”的文化艺术盛事委员会委员吴雨向《集志社》表示，根据委员会的机制，当成员声明与申请项目有利益关系后，相关委员需要避席所有相关会议，“例如讲到批不批、批几钱依啲，就全部都要避席（例如在讨论批准与否、批准资金多少等问题时，相关人士应该全部避席。）”
巨型心心打卡背后，涉及 780万元公帑赞助。
委员吴雨：应该会申报挂佢哋（他们）
被问到郑志刚、严志明有否申报，吴雨称自己不是很清楚，“我估如果有conflict嘅话，应该会申报挂佢哋（我估计如果存在利益冲突的情况，相关人士应当会进行申报）。”至于郑、严二人是否完全没有出席任何谈及“Chubby Hearts Hong Kong”项目的会议，吴雨称自己曾离港一段时间，并未有出席所有会议故难以回答，仅称“原则上就系要咁做（原则上确实应该这么做）”。
对于DavidWebb的指控，文体旅局早前回复传媒查询时表示，负责审批基金的“文化艺术盛事委员会”的所有委员（包括正副主席）均需并已严格按照既定机制在审批过去所有项目时作出利益申报，重申委员会一直秉持公平、公开及公正的原则。
《集志社》今日再向局方查询，郑志刚、严志明二人有否作出利益申报、两人有否参与任何与“Chubby Hearts Hong Kong”申请基金资助相关的讨论和决定、委员会共有多少名委员曾申报与活动有利益关系。局方则重复上述回应。
行政长官李家超伉俪（中）、文体旅局长杨润雄（右一）、香港设计中心的董事会主席严志明（右）在 2 月 14 日出席Chubby Hearts Hong Kong的开幕活动。（香港设计中心FB图片）
至于“Chubby Hearts Hong Kong”何时申请资助、获批金额为何，吴雨则表示因时间久远，加上委员会曾审批不少项目，故对上述资料已无印象，但强调“委员会资讯好透明”，著记者到基金网页查阅相关资讯。
而在“文化艺术盛事基金”的网页，局方列出基金推出至今，获基金资助的 13 个活动名称、主办机构及活动日期，惟未有列出资助金额。而立法会民政及文化体育事务委员会文件显示，基金资助上限为 1500 万元。
香港设计中心的董事会主席严志明，本身是盛事基金委员。
获基金赞助约780万
文体旅局在回复另交代，“Chubby Hearts Hong Kong”获基金赞助约780万，涵盖策展、展品制作及展示、本地设计师及艺术家创作、工作人员及保安、市场调研、本地及海外推广等费用。局方补充，按基金要求，申请人须遵照资助协议规定进行计划及履行责任，并在活动完结后提交活动报告，经接纳后方可取得相应拨款。
此外，行政长官李家超、文化艺术盛事基金主席郑志刚曾先后表示，预计活动将会吸引逾 10 万名访客参加。
香港设计中心今日表示，活动首日，共有 6.5 万参观人次。
首日 6.5 万参观人次
策展的香港设计中心今日表示，在2 月 14 日，即活动首日，项目在中环皇后像广场花园、旺角花墟、大埔林村许愿广场，及坚尼地城海滨长廊四个展出地方，共有 6.5 万参观人次，其中游客比例占两成。
中心形容，首日参观人数“已大幅超出预期。”香港设计中心另引述大数据分析报告，称活动在各社交平台，获得超过 18 万次关注度、接触逾 3000 万人次，其中超过 97% 网民对活动表示出中性至正面的感受。香港设计中心回复《集志社》查询表示，有关项目审批的问题，“请参阅政府早前给予的回复”。
集志社档案：香港设计中心如何营运？ 非政府机构 政府每年资助约$ 1 亿
今次活动的主办单位是香港设计中心，严志明自 2016 年担任设计中心的董事会主席。严志明是办公室家具品牌科誉（香港）有限公司的企业的创办人，同时也是团结香港基金顾问。2017 年他曾获委任为西九文化区管理局咨询会成员、2019 年卸任，也曾任海洋公园公司董事、香港贸易发展局理事。
严志明接受访问时提到，香港设计中心是 2001 年正式成立，政府倡议成立香港设计总会，以便统筹及制订支援的优次。而当时最重要的诉求是成立一个有系统、有策略、跨产业及永续发展的设计推广机构，香港设计中心就在该背景下成立。
政府每年大概提供一亿资金支持
严在访问指出，香港设计中心是政府支持的机构，政府每年大概会提供一亿港币的资金支持，由政府机构“创意香港”批准，但这笔资金主要是用于涵盖各种活动和项目所需的费用，其中很大一部分资金是用于支持多个培育项目。严在专访中表示，中心营运的费用，包括人员薪资、场地租金，虽然也由该资金支出，但占比不多。
年报形容为非政府机构
翻查设计中心 2022 至 23 年《年报》，香港设计中心形容自己为非政府机构，政府在该年度，资助了设计中心 100,566,000 元，“创意香港”亦赞助中心 1236.8 万元。“创意香港”是政府于 2009 年 6 月成立的办公室，专责推动香港创意产业的发展，由 2022 年 7 月 1 日起隶属文化体育及旅游局。
2023 年财政预算案，政府宣布计划注资五亿元，支持香港创意产业的发展，计划亦会资助香港设计中心及贸发局的旗舰活动及培育计划。而政府 2009 年推出“创意智优计划”，截至 2022 年 9 月底已拨出近 23 亿元，资助创意业界在本港和外地举办约 650 个项目。
翻查“创意香港”去年资助的“创意智优计划”项目，设计中心获批三个项目，合共资助额为约 2138万；2022 年，设计中心获批一个项目，资助额为约 881万元。
2017 年 8 月至 2019 年 7 月，严是“创意智优计划”审核委员会副主席。在他任内，他同时是香港设计中心主席，期间设计中心获计划批准资助十个项目，合共资助额为 6,266 万元。根据创意智优计划指南，为避免产生利益冲突，计划审核委员会成员，须声明其是否与该宗申请有直接或间接关系；如有的话，有关成员将不能参与有关该宗申请的讨论。《集志社》正向文化体育及旅游局、创意中心、香港设计中心查询，审批上述项目时，严有否参与讨论，以及严是否受薪于设计中心。
集志社档案：审计署去年曾揭设计中心未遵守拨款协议
审计署去年三月，曾就香港设计中心发表报告指设计中心是政府推广设计及相关创意产业主要伙伴，是一间以担保有限公司形式运作的非牟利机构。设计中心的活动包括举办五项旗舰计划等，以推广香港的创意产业。报告曾指出， 创意香港有要求设计中心做问卷调查，了解中心的活动“设计营商周”的效用。报告指出，在 2018–19 年度，30% 受访者把设计营商周帮助他们拓展联系网络的效果评为“一般”或“没有用”。报告又指出，2020 年 8 月，创意智优计划管制人员，曾发警告信，促请设计中心董事会主席处理设计中心违反与政府订立的拨款协议的情况。事件涉及设计中心在未经管制人员批准下，把 380 万元创意智优计划拨款，列为向设计 #香港地 项目提供的非现金赞助。翻查资料，当时的设计中心董事会主席为严志明。此外，报告指出设计中心的员工流失率和空缺率偏高。
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