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柯文哲涉嫌貪污案 民眾黨面臨生存危機

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【2024年9月8日讯】

台北地院裁定民眾黨主席柯文哲因涉嫌京華城弊案貪污羈押禁見,同一法院推翻三日前的「無保請回」判決,令他領導的民眾黨陷入危機,外界關注這股在2024年台灣總統大選崛起的「第三勢力」能否繼續存活?

總統大選之夜,柯文哲,2024年1月12日
總統大選之夜,柯文哲,2024年1月12日

柯文哲涉貪案反轉再反轉 同一法院相隔三日改判羈押禁見

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9月5日,台北地方法院就前台北市長、民眾黨主席柯文哲涉及「京華城弊案」一事,推翻三日前的判決,改判柯文哲羈押禁見。台北地檢署新聞稿指出,承審本案的法官呂政燁認為,被告明知增加高達560%容積予京華城違背法令,但仍執意為之,足以證明其涉案嫌疑重大,有逃亡及勾串共犯之虞,因此裁定羈押禁見。

9月2日,台北地院法官朱家毅曾裁定柯文哲對京華城案並無主觀介入,因此判其無保請回,引發輿論質疑司法公正性。對此判決不服的台北地檢署隨即向台灣高等法院提起抗告。9月4日,高院合議庭審理後認為,依據同案多名被告及證人供述,柯文哲確實積極介入,因此裁定發回台北地院更裁。

至此,柯文哲在同一案件中,於三日內先被裁定無保釋放,復又被裁定羈押禁見,司法判決大反轉再反轉。

對於高院抗告成功一事,柯文哲於9月4日向媒體表示:「什麼積極介入?一切法庭上再來講。」然而隔日,他便雙手上銬、面對媒體不發一語地被押上囚車,神情落寞。民眾黨隨後發表聲明,強調柯文哲擔任市長期間一心為民、清廉問政,質疑檢方與特定媒體勾串洩密、踐踏法治,並呼籲外界勿將政治鬥爭凌駕司法公正。

京華城案迄今已使多人身陷囹圄,包括前副市長彭振聲、市議員應曉薇、京華城總裁沈慶京等。民眾黨聲譽因此一落千丈,支持度跌至谷底。英國經濟學人智庫全球貿易首席分析師馬志昂直言,民眾黨正面臨嚴重認同危機,關鍵是能否設法重建公眾信任。

美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元則認為,民眾黨在立法院仍有8席立委,任期到2028年,該黨能否延續政治生命,還要看屆時立委選情而定。台灣清華大學榮譽教授小笠原欣幸則預測,柯文哲爆出司法醜聞後,民眾黨恐僅剩鐵桿支持者,2026年地方選舉將重現藍綠對決格局。

面對民眾黨潰敗危機,國民黨主席朱立倫曾公開聲援柯文哲,強調若無確切證據就強加羈押,等同政治追殺。立委李彥秀、徐巧芯等藍營人士也紛紛為柯抱屈。然而,前秘書長李乾龍則呼籲國民黨應自立自強,「天理昭彰,人在做天在看」,勿過度寄望民眾黨合作。顯然藍營高層對於繼續深化藍白合作,仍有歧見。

京華城案牽動台灣政壇版圖走向。TVBS民調中心8月27日發佈民調顯示,今年總統大選期間聲援柯文哲的鐵票,如今有近半改投民進黨候選人賴清德。民眾黨能否就此一蹶不振,抑或故態復萌,各界都在拭目以待。

柯文哲妹現身看守所靜坐撐兄 逾百支持者響應「寧靜革命」

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柯文哲遭羈押禁見後,9月8日晚,其妹柯美蘭現身台北看守所外,參與民眾黨支持者發起的「寧靜革命,星光相伴」活動,與逾百名群眾靜坐聲援。

民眾黨支持者號召當晚至看守所外集合,以行動陪伴柯文哲度過難關。晚間6時30分起,陸續有自製看板的群眾抵達現場。看板上寫道:「遇到不公不義就該挺身而出,媒體、司法正在屠殺你我,綠色納粹正在竊國,賴總統,請問我要怎麼教育我的孩子相信這個政府。」

至晚上7時30分,群眾開始聚集於看守所旁的立清街空地。期間一名騎摩托車經過的男子高喊「收了人家1500萬還有臉出來」,所幸並未演變成進一步衝突。民眾黨組織發展部副主委林昭印亦於同一時間抵達,向支持者溝通,並感謝警方協助維持秩序。

晚間7時48分,柯文哲妹妹柯美蘭抵達現場。面對媒體詢問柯文哲被指收受沈慶京1500萬元一事,柯反問:「你相信嗎?」隨後柯美蘭走向支持群眾致意,面對記者連番發問,她選擇不發一語,隨即和群眾一同靜坐。

直至晚間8時許,仍有逾百民眾手持綠色小草螢光棒,在看守所外靜坐聲援。儘管外界質疑柯文哲涉收賄等罪名,其支持者仍以實際行動力挺。

總統大選之夜,柯文哲,2024年1月12日

民眾黨誓言全台開講反制司法迫害

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柯文哲遭羈押禁見後,民眾黨7日召開中央緊急應變小組擴大會議,決議展開全台巡迴演講,反制民進黨政府及司法濫權。民眾黨立委、黨團總召黃國昌在會後記者會上表示,民眾黨推動廢除監察院及修訂刑事訴訟法,並非出於怨恨或為柯文哲量身打造,而是為增進台灣人民福祉及捍衛司法正義。

針對國民黨台北市議員鍾小平質疑柯文哲以4300萬元競選補助款購置商辦,涉嫌利益輸送。民眾黨團幹事長陳智菡出示產權資料反駁,指出原業主為兩名陳姓兄弟,年齡介乎68至75歲,並無鍾小平所稱京華城董事長陳玉坤之子。陳智菡引述柯妻陳佩琪說法指,該筆款項出自柯文哲三個選舉補助專戶,相關存摺已遭檢調扣押,陳佩琪已重新向銀行索取對帳資料,以資佐證。

辱罵柯母海報現柯家門

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柯文哲遭羈押禁見後,有人竟將其戴上手銬的照片張貼在其新竹市老家門口,更放上寫有「新竹地方媽媽之恥何瑞英,教養出貪污犯柯文哲」等字眼的紙板。新竹市警察局第一分局9月8日發布新聞稿指,已查出違序人身份,將通知到案說明。

據網友7日在社交平台Threads上傳的照片顯示,柯文哲位於新竹市的父母住處大門,被人貼上一張他遭上銬的照片,地上還擺放印有辱罵柯母何瑞英的字卡。網友在帖文中直言此舉「有點過了」,引發熱烈討論。

警方調閱監視器畫面後,發現該名違序人除張貼照片及字卡外,現場還遺留燃放鞭炮的痕跡及紙屑。警方表示,此行為涉嫌觸犯社會秩序維護法,未經許可張貼照片等物品於他人房屋,可處3000元以下罰鍰或申誡;而燃放鞭炮滋擾他人,則可判處3天以下拘留或12000元以下罰鍰。目前警方已掌握違序人身份,將通知其到案說明。

民眾黨立法委員林國成8日向媒體透露,柯文哲母親何瑞英得知兒子被羈押一事,心情雖不平但仍保持堅強;而柯父柯承發目前也因病住院,身體狀況不甚理想。林國成呼籲各界給予柯家人空間,切勿再作出傷害之舉。林國成坦言,眼見兒子遭司法追打,自身又飽受病痛之苦,無疑是雙重打擊,但柯家上下仍團結一致,誓言抵抗打壓。

柯文哲、柯美蘭與高虹安一同出席民眾黨於選前舉辦的造勢,2024年1月4日

民眾黨面臨存亡危機 第三勢力仍有生存空間?

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台灣清華大學榮譽講座教授小笠原欣幸上週接受日本《朝日新聞》訪問時表示,預計柯文哲爆出司法醜聞後,民眾黨的支持度將腰斬至僅剩下約10%的鐵粉支持者。他指出,民進黨為了奪回本屆總統大選流失的選票,將會全力攻擊柯文哲。小笠原教授預測,在2026年台灣直轄市及各縣市長選舉中,「將重現國民黨與民進黨兩黨對決的局面,民眾黨可能會被邊緣化」。

另一方面,美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元向BBC中文表示,雖然柯文哲的政治生命可能已走到尾聲,但「第三勢力並不會因此而消失」。他解釋道,民眾黨目前在立法院擁有8名立委,他們「是跟黨而非跟人(柯文哲)」。接下來要觀察誰將接任民眾黨主席一職,以及這個人是否有能力重建黨內士氣,才能判斷該黨的未來走向。葉教授認為,即使民眾黨最終走不下去,也要等到2028年立委及總統大選之後才會完全泡沫化。他強調,「台灣的選舉制度與民情本身就預留了一些小黨生存的空間,只要有一個憑藉時運而崛起的政治人物出現,就會有新的第三勢力誕生。」

英國《經濟學人》智庫(EIU)全球貿易首席分析師馬志昂(Nick Marro)則向BBC表示,民眾黨能否存續的關鍵在於該黨採取什麼手段來重新贏得公眾信任。他坦言,「公允地說,民眾黨目前確實面臨認同危機。」馬志昂分析指出,民眾黨過去對選民的吸引力在於它代表了藍綠兩黨之外的第三種選擇。這一理念引起許多人的共鳴,尤其是對國民黨的親中傾向持懷疑態度,但又對民進黨執政近十年卻無力解決住房或低薪問題感到焦慮的年輕選民。然而,他們現在發現民眾黨「說一套做一套」,使得支持者感到失望。

台灣TVBS民調中心9月3日公布的最新千人民調結果顯示,台南市民支持民眾黨的比例已由1月的15%下滑至僅剩6%。而網路媒體《美麗島電子報》8月26日發表的民調亦指出,該黨的反感度高達65.3%,創下2019年組黨以來的新高。該民調還顯示,20至29歲的受訪者中,對民眾黨反感的比例(45.6%)已高於好感(38.3%);而在30至39歲的群體中,更有58.7%的人表示反感,僅28.2%抱持好感。

《鏡新聞》8月27日公布的民調結果則顯示,民進黨支持度為40.0%,國民黨為21.2%,民眾黨僅為14.4%。交叉分析顯示,20至24歲年齡層中,支持民眾黨的比例已由上次調查時的39.8%驟降至22.1%,減少了17.7個百分點;25至29歲年齡層的支持度也從42.4%跌至30.7%,下降了11.7個百分點。

分析人士指出,年輕族群一直是民眾黨的核心支持者,失去他們的信任等同於重創該黨的整體支持率。不過,在柯文哲上週被聲押期間,仍有數百名支持者聚集在台北地檢署門口靜坐聲援。醫師楊大緯在臉書專頁發文表示,柯文哲雖有著許多缺點,「但一路走來,他總是讓我看到他願意反省改進。每一次相處,我都感受到他的單純與善良,無論如何,我都很難相信他會去拿不該拿的錢。」另一名署名許雅純的柯粉也留言稱,「這幾天的煎熬,我沒挺錯人!」顯示柯文哲仍有一群死忠支持者。

東海大學政治系主任張峻豪教授則指出,歐洲國家多黨制的形成有其特殊的歷史社會背景,如語言、經濟、意識形態的多樣性,再加上這些國家多採行「內閣制」,以國會為政治中心,並設計出「比例代表制」,使得多黨制比較容易出現。相較之下,台灣立法院席次是以「單一選區兩票制」選出多數議員,而比例代表制選出的立委僅佔三分之一。若政黨得票數未達總票數的5%以上,就連一個席次都無法獲得,這對小黨相當不利。

但張教授強調,多黨制是否優於兩黨制並非絕對,而是需要依照各國的政治情況而定。他認為,在多元且意識形態分歧的社會,多黨制較為合適;但在左右以及統獨立場清楚對立的社會,兩黨制可能更為適切。以歐洲為例,多黨合作有時會產生聯合政府,可能影響政府的穩定性,降低政策執行的連貫性和效率。在某些情況下,比例代表制還可能使一些極端主義政黨取得代表性,導致政治極端化。

葉耀元教授則向BBC表示,由於中國因素及統獨問題的存在,加上選舉制度的設計,台灣政治自然容易形成藍綠兩大陣營的對決局面。因此,他對民眾黨等人提出要在台灣「超越藍綠政治」的主張有所質疑。葉教授直言,「民眾黨的支持者多數只是不喜歡藍綠而已,但卻不明白他們其實無法真正超越藍綠。畢竟中國對台灣的威脅,以及統獨問題,從來都不是虛幻的議題。」

蔡英文與臺北市市長柯文哲出席2017臺北世界大學運動會開幕典禮,2017年8月19日
柯文哲,攝於2014年5月29日

柯文哲發生什麼事?捲入政治獻金及圖利弊案 民眾黨支持度大跌

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台灣民眾黨黨主席、前台北市長柯文哲近日深陷政治醜聞,民眾黨支持度因此大幅下跌。據TVBS民調中心8月27日公佈的民調顯示,20至24歲選民對民眾黨的支持度大跌17.7個百分點至22.1%,25至29歲的支持度也下降11.7個百分點至30.7%。

柯文哲陷政治獻金醜聞 民眾黨漏報近2000萬善後

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柯文哲捲入的弊案主要有兩宗。首先是總統大選政治獻金申報不實。據多名政治評論員及廠商指出,民眾黨漏報的政治獻金金額高達上千萬新台幣。民眾黨8月29日承認經清查後發現漏報了1937萬餘元新台幣(約合445萬人民幣),將向監察院補正申報。

台灣監察院八月初公布總統大選期間各候選人政治獻金收支情形後,多名政治評論員及廠商指控民眾黨「做假帳」,漏報金額高達上千萬元新台幣(約合數百萬港元)。

根據台灣《政治獻金法》規定,政黨、團體及擬參選人須於金融機構開立專戶,經監察院許可後方可收受政治獻金,並須在規定時限內申報,違規將被罰款。競選期間,柯文哲曾多次呼籲支持者踴躍捐款,強調民眾黨是小黨,沒有大黨金援。然而,選後卻被發現漏報鉅額捐款,引發外界質疑。

而漏報的部分捐款與出現帳目問題的「木可」公司有關,該公司董事長與柯競選團隊財務長為兄妹關係,更引發掌管競選資金流向的疑慮。對此,民眾黨解釋,漏報是因會計師端木正「時間來不及」所致,其擅自將漏報的約1817萬元新台幣(約合443萬港元)金額拆賬調節,並未知會競選團隊。

政治評論員深入調查競選帳目後,發現更多疑似浮報、圖利特定廠商的支出,包括一筆96萬元的餐費遭質疑金額離譜。民眾黨發言人吳怡萱辯稱,這是會計師誤將960元及110元的餐費併入同一欄位所致。另外,柯文哲訪美費用被指過高,經民眾黨清查,發現前往美西的支出全數被誤登為美東之行。儘管民眾黨逐一回應,仍難平外界對其內控不善的質疑。

8月29日,民眾黨再開記者會,承認經清查後又發現大量未申報單據,漏報總額高達1937萬餘元新台幣(約合465萬港元),將向監察院補正並撤銷虛報資料。柯文哲亦宣佈向民眾黨請假三個月,以自清之姿接受調查。

廉政署查柯文哲涉京華城弊案 檢方搜索柯住家辦公室

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其次,柯文哲被指涉嫌在擔任台北市長期間,為圖利特定業者,將市中心「京華城」商場用地的容積率從原本的560%大幅提高至840%。據檢方調查,台北市議員應曉薇涉嫌收受京華城業主沈慶京逾4000萬元「關說費」,多次向市府施壓提高容積率,令業主獲利上百億元。應曉薇及沈慶京已於8月29日被裁定羈押。

台灣廉政署調查發現,柯文哲在擔任台北市長期間,將市中心「京華城」商場的土地容積率從560%提高至840%,過程中涉嫌護航開發商,引發外界高度關注。

檢方調查發現,台北市議員應曉薇涉嫌收受威京集團主席沈慶京逾4000萬元新台幣(約合976萬港元)的「公關費(關說費)」,在6年間透過陳情、施壓等方式,成功提升京華城的容積率,相關圖利金額可能高達上百億元新台幣。

自今年5月京華城案偵辦以來,檢方已傳喚超過20名台北市政府官員作證,並於8月29日裁定羈押應曉薇及沈慶京。隨後在8月30日上午,檢方兵分多路搜索柯文哲的住家、辦公室及民眾黨中央黨部,以釐清柯是否涉及貪污或財產來源不明等罪行。

面對檢調行動,民眾黨同日下午旋即成立緊急應變小組,強調將配合調查,維持黨務正常運作,並號召全黨團結力挺柯文哲。不過,該黨團總召集人黃國昌未正面回應媒體「代理黨主席人選」的提問,僅表示現階段尚無此問題。

選舉補助款購私人商辦 柯文哲稱「思慮不周」將交律師信託

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另外,柯文哲也被揭發動用總統大選得票補助款4300萬元購入商辦作為私人財產,民眾黨事後辯稱是「思慮不周」,未來會將商辦交由律師信託處理。

柯文哲於今年5月以現金購入一棟位於立法院附近、價值4300萬元新台幣(約合1049萬港元)的商辦,並登記在自己名下。消息曝光後,外界質疑柯文哲挪用選舉補助款圖利自己。

根據《總統副總統選舉罷免法》規定,各組候選人在選舉中得票數若達當選票數三分之一以上,每票可獲得30元補助款。

柯文哲在去年總統大選獲得369萬票,依法可領取1億1071萬餘元補助款。相比之下,總統當選人賴清德與國民黨候選人侯友宜的補助款分別為1.6億及1.4億元。不過據點新聞等台媒報導,賴清德與侯友宜均已將補助款全數捐出,個人並未領取。

對於柯文哲動用近4成補助款購置商辦一事,民眾黨發言人吳怡萱回應表示,依照該黨規定,選舉補助款有三分之二歸候選人個人使用,以柯文哲為例約合7380萬餘元。柯文哲事後坦承將商辦登記在個人名下是「思慮不周」,強調原本購買是為了作為民眾黨辦公室之用。他表示,未來會將商辦交由律師信託,剩餘的補助款則由民眾黨統籌運用。

針對一連串負面傳聞,柯文哲在8月29日的記者會上宣佈向黨請假3個月,並向支持者鞠躬道歉。翌日(8月30日),柯文哲被法務部廉政署約談,住家及辦公地點也遭檢方搜索,但他並未被限制人身自由。民眾黨同日成立緊急應變小組,表示會配合調查,力挺柯文哲。

司法調查結果左右民眾黨存亡 台灣第三勢力前景充滿變數

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BBC中文在8月30日的報道標題形容,柯文哲是台灣政壇第三勢力的領袖。

在接連遭遇政治獻金醜聞、京華城弊案及選舉補助款購私人商辦的夾擊下,柯文哲能否證明清白,民眾黨能否保住第三大黨地位,仍有賴司法調查的最終結果。

據路透社報道,台灣媒體普遍預期柯文哲2028年將再選總統,但民調顯示,競選資金醜聞重創了他;和他在2019年創立、試圖在台灣政壇建立第三勢力的民眾黨的支持率。

民眾黨在113席立法院中僅佔8席,但在執政的民進黨和最大在野黨國民黨均未取得多數下,民眾黨發揮關鍵作用。民眾黨今年與國民黨聯手推動改革,賦予立法院更大監督權,引發大規模抗議,改革遭總統賴清德所屬民進黨反對,目前正由憲法法院大法官審查。

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圖輯|台灣大選之夜

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消息來源

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2014臺灣首都臺北市長選舉開票夜之7號柯文哲競選總部公民廣場