美國政府出手挽救房貸企業

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【2008年7月15日讯】

美國受次按風暴影響,已導致美國多間銀行倒閉或破產,美國兩大房屋貸款商房利美(Fannie Mae)和房貸美(Freddie Mac)也面臨資不抵債危機,美國政府昨日宣佈採取全面措施,穩住大局。

美國政府向國會提交計劃,建議動用3,000億美元提高對「兩房」信貸額,及容許財政部在有需要時購入兩家公司的股份。

聯邦儲備局表示,如果房地美和房貸美需要額外融資,他們也會提供借貸。

美國財政部長保爾森(Henry Paulson)說:「房地美和房利美在我們的房屋融資系統裡面扮演著核心角色,必須要繼續維持以目前的股東擁有企業形式。」

但是有人批評政府不應出手干預市場,房利美房貸美己有半官方地位,若風險管理差陷危機下會有政府出手挽救,那等如是「社會主義」做法。

小檔案

房地美和房利美都是專門向房產市場提供融資,由美國國會授權的私營企業,為美國兩大房屋貸款商。

1938年正值全球經濟大蕭條,數以百萬計家庭由於缺乏按揭資金,令這些家庭在無法安居置業下,面臨失去家園。美國政府於是成立聯邦國民抵押貸款協會,為市民提供低息按揭,解決置業問題。直到1968年,聯邦國民抵押貸款協會從政府機構改組成私人公司,房利美於是成立。由於當時房利美幾乎佔據全美所有按揭總額,政府為了增加競爭,於是美國國會在1970年成立房貸美

雖然房地美和房利美都發展成私人公司,但是屬於政府資助企業(GSE),他們並不是直接向市民貸款,而是以發售債券方式獲得資金,然後提供按揭。

雖然兩房都是上市公司,但和美國聯邦政府關係密切。他們除物業稅外,便不用納其他稅,並有來自財政部門的22億美元貸款額。

由於投資者都認為,兩房受聯邦政府支持,理應不會承受破產風險,加上兩房佔全美國近一半的按揭總額,規模之大令美國政府無法承受兩間公司破產所帶來的影響。有分析指,假如兩房其中一間跨台,將對美國帶來災難性的影響。

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