美国政府出手挽救房贷企业

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【2008年7月15日讯】

美国受次按风暴影响,已导致美国多间银行倒闭或破产,美国两大房屋贷款商房利美(Fannie Mae)和房贷美(Freddie Mac)也面临资不抵债危机,美国政府昨日宣布采取全面措施,稳住大局。

美国政府向国会提交计划,建议动用3,000亿美元提高对“两房”信贷额,及容许财政部在有需要时购入两家公司的股份。

联邦储备局表示,如果房地美和房贷美需要额外融资,他们也会提供借贷。

美国财政部长保尔森(Henry Paulson)说:“房地美和房利美在我们的房屋融资系统里面扮演着核心角色,必须要继续维持以目前的股东拥有企业形式。”

但是有人批评政府不应出手干预市场,房利美房贷美己有半官方地位,若风险管理差陷危机下会有政府出手挽救,那等如是“社会主义”做法。

小档案

房地美和房利美都是专门向房产市场提供融资,由美国国会授权的私营企业,为美国两大房屋贷款商。

1938年正值全球经济大萧条,数以百万计家庭由于缺乏按揭资金,令这些家庭在无法安居置业下,面临失去家园。美国政府于是成立联邦国民抵押贷款协会,为市民提供低息按揭,解决置业问题。直到1968年,联邦国民抵押贷款协会从政府机构改组成私人公司,房利美于是成立。由于当时房利美几乎占据全美所有按揭总额,政府为了增加竞争,于是美国国会在1970年成立房贷美

虽然房地美和房利美都发展成私人公司,但是属于政府资助企业(GSE),他们并不是直接向市民贷款,而是以发售债券方式获得资金,然后提供按揭。

虽然两房都是上市公司,但和美国联邦政府关系密切。他们除物业税外,便不用纳其他税,并有来自财政部门的22亿美元贷款额。

由于投资者都认为,两房受联邦政府支持,理应不会承受破产风险,加上两房占全美国近一半的按揭总额,规模之大令美国政府无法承受两间公司破产所带来的影响。有分析指,假如两房其中一间跨台,将对美国带来灾难性的影响。

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