香港政府民政局长徐英伟因疫情派对丑闻辞职
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【2022年1月31日讯】
香港于2021年12月底发现首宗奥密克戎(Omicron)变种病毒确诊个案,而引发第五波新冠病毒疫情,有15名官员在1月初仍然参与港区全国人大代表洪为民的百人生日派对,并揭发多名官员涉嫌没有遵守防疫规定,被外界质疑“知法犯法”。
行政长官林郑月娥星期一会见传媒交待“洪门宴”内部调查结果,她表示民政事务局局长徐英伟是应对疫情的主要官员,出席派对时没遵守戴口罩等防疫规例,已经接纳徐英伟就事件辞职,另有两名官员需接受上司口头警告。民主党批评徐英伟拖延近一个月才辞职,两名涉事官员只作口头警告的轻微处分,给公众有偏袒的观感。
高官出席百人生日宴被质疑知法犯法
53岁的港区全国人大代表洪为民,在香港疫情升温之际,无遵从当局防疫呼吁,减少大型聚会,1月3日仍然举办超过200人的大型生日派对,除了有可能造成防疫漏洞,亦引发被称为“洪门宴”的官场丑闻。
两名参与“洪门宴”的女子先后被证实确诊,多家传媒披露,出席“洪门宴”的宾客,包括最少15名现任及退休官员,以及20名新上任的立法会议员,包括民政事务局局长徐英伟、警务处处长萧泽颐、入境处处长区嘉宏以及廉政专员白韫六等,30多名官员及议员一度被列为密切接触者,需要送往竹篙湾隔离营检疫。
有传媒揭发多名官员涉嫌没有遵守防疫规定,包括饮食以外的时间没有戴口罩,以及没有使用手机应用程序“安心出行”纪录行踪等,被外界质疑“知法犯法”。
民政局局长徐英伟事发近一个月后辞职
香港行政长官林郑月娥事发后多次点名批评负责防疫政策的徐英伟,指他参与“洪门宴”长达数小时,并且在饮食时间以外没有戴口罩,违反防疫规例,她形容“对徐英伟尤其失望”。
“洪门宴”事发接近一个月,徐英伟星期一(1月31日)中午发声明表示,已向特首林郑月娥提出请辞,并计划即日离任。
徐英伟表示,作为问责团队中负责抗疫的主要成员之一,他在新型冠状病毒疫情爆发情况下,未能以身作则,以防疫为先,于1月3日在出席一场宴会时有失当行为,应为自己的错误承担责任,决定辞任民政事务局长一职。
特首指接纳徐英伟辞职另两人口头警告
徐英伟发表辞职声明后,行政长官林郑月娥星期一下午召开记者会交待“洪门宴”内部调查结果,她表示民政事务局局长徐英伟是应对疫情的主要官员,出席派对时没戴口罩、没使用手机应用程序纪录行踪,违反防疫规例,行为令人失望以及令政府尴尬,有违政治委任官员的守则,她已经接纳徐英伟就事件辞职。
林郑月娥说:“我在今天(1月31日)早上收到徐英伟的书面辞职通知,他说要为自己的错误承担责任。我认为这个是体现问责制的精神,已经接受了他的辞职,并将按《基本法》第48条第5款,向中央人民政府建议,免除徐英伟的民政事务局(局长)职务。”
林郑月娥表示,发展局政治助理冯英伦当晚逗留超过4小时,至午夜才离开,其间他因为饮酒后记忆模糊,或可能有唱歌但不肯定有否戴口罩,考虑到冯英伦并非抗疫团队成员,已要求发展局局长向他作出口头警告。
全部15名“洪门宴”涉事官员,一人辞职,两人需接受上司口头警告,其余12名官员无需作任何纪律跟进。而除了正在退休前休假的前海关关长邓以海,11名现任官员已经向公众发稿致歉。
林郑月娥指辞职体现政治问责制精神
有记者问林郑月娥,涉事官员只有两人接受口头警告,惩处是否太轻?徐英伟主动请辞而不是受惩处被免职,是否顾及各方体面?林郑月娥回应表示,口头警告也是一种纪律处分,她认为这是适当的处理做法。
林郑月娥说:“口头警告都是一种纪律处分,如果考虑到两位现在要接受口头警告,冯英伦以及(创新办副总监)冯浩贤,大家会看到他们的性质都是不属于说很严重的,所以公道起见我就都会觉得口头警告是一个适当的处分。”
林郑月娥又表示,不能够代表徐英伟回答为何辞职。不过,她认为徐英伟辞职是体现政治问责制的精神。
林郑月娥说:“我亦都是认同这一种的做法(辞职),都是体现我们政治问责制的精神,因为政治问责制的精神,特别在这个政治委任制度官员的守则里面,是有一个要负上个人责任,即是自己要为自己的决定,是要承担那个责任,所以徐英伟今次是承担了这个责任,是体现了这个问责制的精神,所以我亦都是认同,当然如果你问他不辞职会怎样呢?这个假设的问题我就不想答了。不过,大家都知道由于是主要官员,这个“任”和“免”,都是要经中央人民政府来审批的。”
处理反修例运动官员无人需要被究责
有记者问林郑月娥,为何2019年反修例运动导致香港撕裂,没有官员要负政治责任?林郑月娥回应表示,难以理解为何将高官出席派对事件与社会运动拉上关系,她更形容反修例运动是“近似颜色革命的行为”,表明没有任何官员需要被追究责任。
林郑月娥说:“你将这件事(洪门宴)同在2019年面对这么大的“黑暴”事件拉上关系,我很难明白;政府推行很多的政策,这些政策有时候或者很多时候都会有争议性,而且现在事实看来2019年推动的(逃犯)条例(修订)是有它的理据。不过就是被一些反中乱港的人士,借此在香港制造事端,甚至是进行一些“近似颜色革命的行为”,我们应该感谢很多的人士包括警队,都是坚守原则、坚守底线,令我们渡过了这一次的“黑暴”事件,所以并不存在有任何要追究个人的负责的情况。”
同出席派对副局长署任民政局长
现届政府余下五个月任期,各界关注接任民政事务局局长的人选,尤其副局长陈积志亦有参加“洪门宴”。林郑月娥表示,陈积志负责青年工作,与洪为民有工作联系,出席宴会是可以理解;他当晚逗留时间短,亦较早离开,不存在纪律问题,在问责制下,如果局长不能履职,一般交由副局长署任。
林郑月娥表示,食物环境卫生署正就相关官员及派对出席者有否违反防疫规例,包括派对宾客是否超出防疫法例限制,宾客没有使用防疫手机应用程序等作出详细调查,暂时未有结果。
学者批有官员酩酊大醉只口头警告
香港民意研究所副首席执行官锺剑华在接受访问时表示,徐英伟拖延接近一个月才辞职,他估计是由于林郑月娥不接纳徐英伟所属的政党民建联的求请,无力挽回之下辞职离任较为体面。
锺剑华表示,其余14位涉事官员,有多人是纪律部队首长,包括警队、廉政公署以及入境事务处,他认为这些纪律部队首长并非政策制定的官员,无必要参与太多私人聚会。
锺剑华表示,其中一名涉事官员醉到不省人事,连自己有没有戴口罩都记不清,只是口头警告了事,让公众失望。锺剑华又表示,署任民政事务局局长的陈积志也有出席“洪门宴”,相关安排是否恰当值得商榷。
锺剑华说:“看报道就知道,其中一位(涉事官员)醉到连自己有没有戴口罩都说不到的,我觉得这些一句警告了事,我觉得真的有些令人失望,是不是?真的很过分,我觉得喝到酩酊大醉,作为高官真的不是很妥当,再加上现在“顶上去”(署任)民政事务局(局长)那位,他自己都有份去饮宴的,不过,现在政府就说他“逗留时间短”,不构成纪律问题,有多短我不知道,但就是这样说。”
锺剑华表示,有多位纪律部队首长出席“洪门宴”,但是没有对在场没有戴口罩、无使用手机应用程序纪录行踪的人士执法,入境处处长区嘉宏更已经是第二次没有使用防疫手机应用程序,他认为事件反映官员视法律如无物。
锺剑华说:“有多个纪律部队(首长)是执法者,他们应该很清楚法例的要求的,我觉得他看不看到(其他人)自己都应该做(遵守防疫规例)。所以我觉得这个不是警觉性的问题,这个根本就是视法律如无物,自己觉得“刑不上士大夫”,这种心态才是最重要。”
民主党中委指徐英伟辞职自有公论
民主党中央委员会委员庄荣辉在接受访问时表示,徐英伟是自动辞职还是“被辞职”,他相信市民自有公论。
庄荣辉说:“徐(英伟)先生他辞职还是“被辞职”?还是“被劝退辞职”?公众自有公论。即是一个(人)辞职会不会是一个(自愿的辞职),会不会是当自己知错,知错之后(被停职),停职之后见到自己未能复职,然后就声称(自动辞职),这个是不是自动辞职,大家自有公论。”
庄荣辉又表示,如果市民在餐厅食肆没有使用防疫手机应用程序,违反防疫规例,当局都会高调宣布执法行动。他质疑高级官员犯上同样的规例,执法有双重标准之嫌,认为这次处理“洪门宴”的方式未能平息公众疑虑。
庄荣辉说:“那些人(高官)没有使用“安心出行”(防疫手机应用程序),违反了防疫限制。我没收到消息说有些什么惩处,有没有依法去做,一般市民如果做错了这些,政府都会很高调宣布(执法行动)的,现在我未见到。这方面一定未能平息(公众疑虑)。
民主党批辞来的辞职损政府管治威信
民主党主席罗健熙星期一发新闻稿回应表示,徐英伟是迟来的辞职,形容徐英伟心存侥幸,于事发一个月后、调查报告发表在即,避无可避下才被迫辞职,已损害政府管治威信。
罗健熙又表示,发展局政治助理冯英伦及创新办副总监冯浩贤违反防疫规定,但只作口头警告的轻微处分,惩处实属过轻,相信不乎市民要求,给公众有偏袒的观感。
促当局继续调查派对违规情况
民主党医疗政策发言人袁海文表示,特首林郑月娥的交代对其他涉事官员们轻轻放下,市民只会见官员对疫情态度的傲慢。
袁海文表示,生日派对事件的调查仍有很多地方需要交代和跟进,包括多家传媒发现举行派对的餐厅附近有多个CCTV闭路电视,翻看影片便可一览无遗那些宾客没有戴口罩。
袁海文表示,特首林郑月娥指食环署正在调查宾客当晚的情况,意味着即使违反法定要求没使用“安心出行”防疫手机应用程序,也只是罚款了事。对已经两次违反相关规例的入境处处长区嘉宏及前海关关长邓以海,这个只是不痛不痒。
叶刘淑仪指问责官员要比白更白
民建联主席李慧琼回应表示,尊重徐英伟的辞职决定,作为主要政治问责官员要敢于承担,希望徐英伟在未来的日子,继续贡献社会。
前保安局局长、现任立法会议员叶刘淑仪认为,徐英伟作为抗疫官员应该以身作则,如果只是对徐英伟书面谴责或口头警告并不足以反映严重性,徐英伟自行辞职是比较体面的做法。
叶刘淑仪表示,问责官员的个人操守要求很高,社会期望“要比白更白”,她认为徐英伟敏感度不足。叶刘淑仪又表示,政治官员年假有限只有20多天,而公务员扣假就相当于扣减薪酬,涉事官员用自身假期接受隔离检疫以及家居观察已经是相当重的处分。
林郑月娥任内最多官员更替
被称为“高官问责制”的政治委任制度,2002年前特首董建华任内首先推行,时任保安局局长叶刘淑仪2003年推动有关中国国家安全的《基本法》23条立法,引发50万人上街游行反对,导致当局宣布搁置立法,叶刘淑仪其后问责下台。
现任特首林郑月娥2017年上任后,管治团体出现多次官员更替,徐英伟辞职前已有8名问责官员辞职或被更换,包括前政务司长张建宗等,林郑月娥任内更换官员数目,为历任特首之冠。
消息来源
- 陈嘉洛 周皓宜,徐英伟辞职|洪门宴风波 徐英伟请辞今日离任:为错误承担责任,香港01,2022年1月31日。