香港政府民政局長徐英偉因疫情派對醜聞辭職
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【2022年1月31日訊】
香港於2021年12月底發現首宗奧密克戎(Omicron)變種病毒確診個案,而引發第五波新冠病毒疫情,有15名官員在1月初仍然參與港區全國人大代表洪為民的百人生日派對,並揭發多名官員涉嫌沒有遵守防疫規定,被外界質疑「知法犯法」。
行政長官林鄭月娥星期一會見傳媒交待「洪門宴」內部調查結果,她表示民政事務局局長徐英偉是應對疫情的主要官員,出席派對時沒遵守戴口罩等防疫規例,已經接納徐英偉就事件辭職,另有兩名官員需接受上司口頭警告。民主黨批評徐英偉拖延近一個月才辭職,兩名涉事官員只作口頭警告的輕微處分,給公眾有偏袒的觀感。
高官出席百人生日宴被質疑知法犯法
53歲的港區全國人大代表洪為民,在香港疫情升溫之際,無遵從當局防疫呼籲,減少大型聚會,1月3日仍然舉辦超過200人的大型生日派對,除了有可能造成防疫漏洞,亦引發被稱為「洪門宴」的官場醜聞。
兩名參與「洪門宴」的女子先後被證實確診,多家傳媒披露,出席「洪門宴」的賓客,包括最少15名現任及退休官員,以及20名新上任的立法會議員,包括民政事務局局長徐英偉、警務處處長蕭澤頤、入境處處長區嘉宏以及廉政專員白韞六等,30多名官員及議員一度被列為密切接觸者,需要送往竹篙灣隔離營檢疫。
有傳媒揭發多名官員涉嫌沒有遵守防疫規定,包括飲食以外的時間沒有戴口罩,以及沒有使用手機應用程式「安心出行」紀錄行蹤等,被外界質疑「知法犯法」。
民政局局長徐英偉事發近一個月後辭職
香港行政長官林鄭月娥事發後多次點名批評負責防疫政策的徐英偉,指他參與「洪門宴」長達數小時,並且在飲食時間以外沒有戴口罩,違反防疫規例,她形容「對徐英偉尤其失望」。
「洪門宴」事發接近一個月,徐英偉星期一(1月31日)中午發聲明表示,已向特首林鄭月娥提出請辭,並計劃即日離任。
徐英偉表示,作為問責團隊中負責抗疫的主要成員之一,他在新型冠狀病毒疫情爆發情況下,未能以身作則,以防疫為先,於1月3日在出席一場宴會時有失當行為,應為自己的錯誤承擔責任,決定辭任民政事務局長一職。
特首指接納徐英偉辭職另兩人口頭警告
徐英偉發表辭職聲明後,行政長官林鄭月娥星期一下午召開記者會交待「洪門宴」內部調查結果,她表示民政事務局局長徐英偉是應對疫情的主要官員,出席派對時沒戴口罩、沒使用手機應用程式紀錄行蹤,違反防疫規例,行為令人失望以及令政府尷尬,有違政治委任官員的守則,她已經接納徐英偉就事件辭職。
林鄭月娥說:「我在今天(1月31日)早上收到徐英偉的書面辭職通知,他說要為自己的錯誤承擔責任。我認為這個是體現問責制的精神,已經接受了他的辭職,並將按《基本法》第48條第5款,向中央人民政府建議,免除徐英偉的民政事務局(局長)職務。」
林鄭月娥表示,發展局政治助理馮英倫當晚逗留超過4小時,至午夜才離開,其間他因為飲酒後記憶模糊,或可能有唱歌但不肯定有否戴口罩,考慮到馮英倫並非抗疫團隊成員,已要求發展局局長向他作出口頭警告。
全部15名「洪門宴」涉事官員,一人辭職,兩人需接受上司口頭警告,其餘12名官員無需作任何紀律跟進。而除了正在退休前休假的前海關關長鄧以海,11名現任官員已經向公眾發稿致歉。
林鄭月娥指辭職體現政治問責制精神
有記者問林鄭月娥,涉事官員只有兩人接受口頭警告,懲處是否太輕?徐英偉主動請辭而不是受懲處被免職,是否顧及各方體面?林鄭月娥回應表示,口頭警告也是一種紀律處分,她認為這是適當的處理做法。
林鄭月娥說:「口頭警告都是一種紀律處分,如果考慮到兩位現在要接受口頭警告,馮英倫以及(創新辦副總監)馮浩賢,大家會看到他們的性質都是不屬於說很嚴重的,所以公道起見我就都會覺得口頭警告是一個適當的處分。」
林鄭月娥又表示,不能夠代表徐英偉回答為何辭職。不過,她認為徐英偉辭職是體現政治問責制的精神。
林鄭月娥說:「我亦都是認同這一種的做法(辭職),都是體現我們政治問責制的精神,因為政治問責制的精神,特別在這個政治委任制度官員的守則裡面,是有一個要負上個人責任,即是自己要為自己的決定,是要承擔那個責任,所以徐英偉今次是承擔了這個責任,是體現了這個問責制的精神,所以我亦都是認同,當然如果你問他不辭職會怎樣呢?這個假設的問題我就不想答了。不過,大家都知道由於是主要官員,這個「任」和「免」,都是要經中央人民政府來審批的。」
處理反修例運動官員無人需要被究責
有記者問林鄭月娥,為何2019年反修例運動導致香港撕裂,沒有官員要負政治責任?林鄭月娥回應表示,難以理解為何將高官出席派對事件與社會運動拉上關係,她更形容反修例運動是「近似顏色革命的行為」,表明沒有任何官員需要被追究責任。
林鄭月娥說:「你將這件事(洪門宴)同在2019年面對這麼大的「黑暴」事件拉上關係,我很難明白;政府推行很多的政策,這些政策有時候或者很多時候都會有爭議性,而且現在事實看來2019年推動的(逃犯)條例(修訂)是有它的理據。不過就是被一些反中亂港的人士,藉此在香港製造事端,甚至是進行一些「近似顏色革命的行為」,我們應該感謝很多的人士包括警隊,都是堅守原則、堅守底線,令我們渡過了這一次的「黑暴」事件,所以並不存在有任何要追究個人的負責的情況。」
同出席派對副局長署任民政局長
現屆政府餘下五個月任期,各界關注接任民政事務局局長的人選,尤其副局長陳積志亦有參加「洪門宴」。林鄭月娥表示,陳積志負責青年工作,與洪為民有工作聯繫,出席宴會是可以理解;他當晚逗留時間短,亦較早離開,不存在紀律問題,在問責制下,如果局長不能履職,一般交由副局長署任。
林鄭月娥表示,食物環境衛生署正就相關官員及派對出席者有否違反防疫規例,包括派對賓客是否超出防疫法例限制,賓客沒有使用防疫手機應用程式等作出詳細調查,暫時未有結果。
學者批有官員酩酊大醉只口頭警告
香港民意研究所副行政總裁鍾劍華在接受訪問時表示,徐英偉拖延接近一個月才辭職,他估計是由於林鄭月娥不接納徐英偉所屬的政黨民建聯的求請,無力挽回之下辭職離任較為體面。
鍾劍華表示,其餘14位涉事官員,有多人是紀律部隊首長,包括警隊、廉政公署以及入境事務處,他認為這些紀律部隊首長並非政策制定的官員,無必要參與太多私人聚會。
鍾劍華表示,其中一名涉事官員醉到不省人事,連自己有沒有戴口罩都記不清,只是口頭警告了事,讓公眾失望。鍾劍華又表示,署任民政事務局局長的陳積志也有出席「洪門宴」,相關安排是否恰當值得商榷。
鍾劍華說:「看報道就知道,其中一位(涉事官員)醉到連自己有沒有戴口罩都說不到的,我覺得這些一句警告了事,我覺得真的有些令人失望,是不是?真的很過份,我覺得喝到酩酊大醉,作為高官真的不是很妥當,再加上現在「頂上去」(署任)民政事務局(局長)那位,他自己都有份去飲宴的,不過,現在政府就說他「逗留時間短」,不構成紀律問題,有多短我不知道,但就是這樣說。」
鍾劍華表示,有多位紀律部隊首長出席「洪門宴」,但是沒有對在場沒有戴口罩、無使用手機應用程式紀錄行蹤的人士執法,入境處處長區嘉宏更已經是第二次沒有使用防疫手機應用程式,他認為事件反映官員視法律如無物。
鍾劍華說:「有多個紀律部隊(首長)是執法者,他們應該很清楚法例的要求的,我覺得他看不看到(其他人)自己都應該做(遵守防疫規例)。所以我覺得這個不是警覺性的問題,這個根本就是視法律如無物,自己覺得「刑不上士大夫」,這種心態才是最重要。」
民主黨中委指徐英偉辭職自有公論
民主黨中央委員會委員莊榮輝在接受訪問時表示,徐英偉是自動辭職還是「被辭職」,他相信市民自有公論。
莊榮輝說:「徐(英偉)先生他辭職還是「被辭職」?還是「被勸退辭職」?公眾自有公論。即是一個(人)辭職會不會是一個(自願的辭職),會不會是當自己知錯,知錯之後(被停職),停職之後見到自己未能復職,然後就聲稱(自動辭職),這個是不是自動辭職,大家自有公論。」
莊榮輝又表示,如果市民在餐廳食肆沒有使用防疫手機應用程式,違反防疫規例,當局都會高調宣佈執法行動。他質疑高級官員犯上同樣的規例,執法有雙重標準之嫌,認為這次處理「洪門宴」的方式未能平息公眾疑慮。
莊榮輝說:「那些人(高官)沒有使用「安心出行」(防疫手機應用程式),違反了防疫限制。我沒收到消息說有些甚麼懲處,有沒有依法去做,一般市民如果做錯了這些,政府都會很高調宣佈(執法行動)的,現在我未見到。這方面一定未能平息(公眾疑慮)。
民主黨批辭來的辭職損政府管治威信
民主黨主席羅健熙星期一發新聞稿回應表示,徐英偉是遲來的辭職,形容徐英偉心存僥倖,於事發一個月後、調查報告發表在即,避無可避下才被迫辭職,已損害政府管治威信。
羅健熙又表示,發展局政治助理馮英倫及創新辦副總監馮浩賢違反防疫規定,但只作口頭警告的輕微處分,懲處實屬過輕,相信不乎市民要求,給公眾有偏袒的觀感。
促當局繼續調查派對違規情況
民主黨醫療政策發言人袁海文表示,特首林鄭月娥的交代對其他涉事官員們輕輕放下,市民只會見官員對疫情態度的傲慢。
袁海文表示,生日派對事件的調查仍有很多地方需要交代和跟進,包括多家傳媒發現舉行派對的餐廳附近有多個CCTV閉路電視,翻看影片便可一覽無遺那些賓客沒有戴口罩。
袁海文表示,特首林鄭月娥指食環署正在調查賓客當晚的情況,意味著即使違反法定要求沒使用「安心出行」防疫手機應用程式,也只是罰款了事。對已經兩次違反相關規例的入境處處長區嘉宏及前海關關長鄧以海,這個只是不痛不癢。
葉劉淑儀指問責官員要比白更白
民建聯主席李慧瓊回應表示,尊重徐英偉的辭職決定,作為主要政治問責官員要敢於承擔,希望徐英偉在未來的日子,繼續貢獻社會。
前保安局局長、現任立法會議員葉劉淑儀認為,徐英偉作為抗疫官員應該以身作則,如果只是對徐英偉書面譴責或口頭警告並不足以反映嚴重性,徐英偉自行辭職是比較體面的做法。
葉劉淑儀表示,問責官員的個人操守要求很高,社會期望「要比白更白」,她認為徐英偉敏感度不足。葉劉淑儀又表示,政治官員年假有限只有20多天,而公務員扣假就相當於扣減薪酬,涉事官員用自身假期接受隔離檢疫以及家居觀察已經是相當重的處分。
林鄭月娥任內最多官員更替
被稱為「高官問責制」的政治委任制度,2002年前特首董建華任內首先推行,時任保安局局長葉劉淑儀2003年推動有關中國國家安全的《基本法》23條立法,引發50萬人上街遊行反對,導致當局宣佈擱置立法,葉劉淑儀其後問責下台。
現任特首林鄭月娥2017年上任後,管治團體出現多次官員更替,徐英偉辭職前已有8名問責官員辭職或被更換,包括前政務司長張建宗等,林鄭月娥任內更換官員數目,為歷任特首之冠。
消息來源
- 陳嘉洛 周皓宜,徐英偉辭職|洪門宴風波 徐英偉請辭今日離任:為錯誤承擔責任,香港01,2022年1月31日。