中国禁止BBC国际新闻台落地

【2021年2月11日讯】

中英关系

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中国拒绝英国广播公司世界新闻台（BBC World News）的延续广播申请，指责其内容损害中国国家利益，BBC回应表示感到失望。香港电台之后也跟随宣布取消转播BBC国际台。

中国国家广播电视总局在农历新年午夜宣布禁止BBC世界新闻台在中国播出，指世界新闻频道的新闻“违反真实、公正，损害中国国家利益”，故禁止频道在中国落地。广电总局的公告说，BBC世界新闻频道涉及中国的报道违反新闻应当真实、公正的要求，“损害中国国家利益、破坏中国民族团结”，不符合落地条件，所以不允许频道继续落地播出，也不受理频道的落地申请。

针对BBC在中国被禁止落地一事，BBC发声明表示，对中国当局禁止BBC世界新闻台落地感到失望。声明称“BBC是世界上最值得信赖的国际新闻广播机构，公平公正，没有畏惧或偏袒地报道世界各地”。英国外相蓝韬文发布推文批评中国的行为是不可接受地限制传媒自由，指中国拥有对传媒和互联网自由的最严厉限制，最新的举措只会损害中国的国际声誉。美国国务院发言人普赖斯表示谴责事件，称中国控制着世界上最不自由的资讯环境，而中国本身限制网络自由的情况又利用海外的传媒自由环境散播错误信息，令人忧虑。

香港公营广播机构之后也跟随中国广电总局的行动。香港电台发言人表示，根据国家广播电视总局的通报，香港电台今日起将不会再转播BBC国际台，以及BBC中文部制作的粤语时事节目《BBC时事一周》。“BBC国际台”是BBC旗下的国际广播电台，和电视的“BBC世界新闻台”内容不相同。香港电台之前曾安排第四台于深夜转播“BBC国际台”，并在星期日上午在第一台转播《BBC时事一周》。港台发言人今日曾发出两篇声明，第一篇声明错误地将“BBC国际台”称为港台并没有转播的“BBC世界新闻台”。

中国官媒《环球时报》随即发表评论，指“中国不接受假新闻”。文章批评BBC对华的造谣是西方一些“反华势力”的舆论战的一部分，让BBC无法落地只是反制行动之一，但并不是唯一或最后的行动。官方媒体新华社亦都发表评论称，BBC 世界新闻台应该正视“错误行为”，“站在客观公正的立场进行新闻报道、呈现新闻事实”。

2002年，BBC世界新闻台就曾被禁止落地，原因是报道含有法轮功镜头，其后恢复。

虽然中国宣布禁止BBC世界新闻台落地，但不代表一般人可以自由接收该频道的节目。当局对民众看境外电视，一直有各式各样的审查。境外频道在中国的播出，也需要经过当局的“年审”。当局原则上不批准境外新闻频道播出，但之前包括BBC世界新闻台、CNN国际台等境外新闻频道都取得了播出资格。境外频道在中国的信号会经过20秒左右的延迟。

中国当局并不容许民众自行接收境外电视频道。广播电影电视部在1994年颁布《卫星电视广播地面接收设施管理规定》，只有级别较高和规模较大且有业务工作需要的单位，以及三星级以上涉外宾馆、专门向港澳台及外国人士提供的公寓，才能申请接收境外电视信号。申请要经过当地广播电视部门审批，并向广电部和国家安全部备案。广电总局会每年对批准通过这一渠道转播的卫星电视频道进行考察，决定次年增减播出的电视频道名单。实际上，BBC网站及其服务已在中国被封锁。

在英国较早前吊销中国官媒CGTN牌照后，中国外交部宣布就BBC一则涉及武汉封城一周年的报道向BBC驻北京分社负责人提出严正交涉。中方指控BBC制造带有意识形态偏见的假新闻；要求BBC公开道歉，并扬言保留采取“进一步措施”的权利。BBC发出声明强调，对于中国相关事件的报道是“准确”、“公正”，表示完全拒绝接受毫无根据的指控。

最近的BBC风波源于BBC在2月报道称的一名维吾尔族妇女讲述自己在新疆的再教育营遭到“系统性强奸（Systematically Raped）、性虐待和酷刑”。中国外交部指控BBC“毫无事实依据”。

英国通讯管理局较早前吊销中国国际电视台（CGTN）在英国的广播牌照，称CGTN由中国共产党控制，不符合持牌广播机构不能由政治组织持有或控制的规定。中国外交部旋即反指BBC新闻造假，表示保留采取“进一步措施”的权利。