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澳門特首選舉拉開序幕

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【2024年8月29日讯】

澳門特首選舉提名期開始,有意參選人士可領取提名表。連續六次參選的李光遠和扎鐵工會會長黃偉民領表。終審法院前院長岑浩輝宣佈參選,指出博彩業獨大對澳門發展有負面影響,並強調中央要求推動澳門經濟多元化,這是必須解決的問題。

2009年澳門特首選舉,新澳門學社聯同民主起動在耶穌會紀念廣場下拉起「2019普選特首」橫額

李光遠領取特首選舉提名表,這是他第六次參選。李向《論盡》記者表示自50歲起參選,提名「攞得到就攞」。他自稱是真正的共產黨員,「由北京決定」,但暫未有政綱。他過去曾因未獲足夠提名而未能成為候選人。

黃偉民是扎鐵工會會長,曾參加2017年立法會選舉。他昨日到岑浩輝的記者會現場,但因未受邀而被驅離。黃在過去選舉期間,頻繁穿中式軍服,並在澳廣視的選舉論壇上向全球人民問候身體健康,更稱時任特首崔世安為「三歲BB」及說台山話等。

岑浩輝宣佈參選的記者會於上午11時舉行,但早於10時科學館外已有警車戒備。會場內設有「安全線」,限制記者靠近台前拍攝。黃偉民表示原以為會議對公眾開放,但認為會議「唔(不)夠公開」。他在會場外大喊「岑浩輝」,隨即被保安驅離。

黃偉民以為記者會可讓公眾進場,欲發言卻未果,並未回應想問岑浩輝的問題。目前尚不清楚岑浩輝是否會直接回應公眾提問。若當選後,他將是首位非澳門出生、非商界背景的特首。

特首選舉被視為「小圈子」選舉,只有400名選委可投票,參選人需獲66人提名。大部分選委與澳門本地社團相關,普通市民很難取得提名。參選人在十多天的宣傳期間須向選委介紹政綱,並與部分親中團體會面。

62歲的岑浩輝生於廣東中山,曾任澳門終審法院院長近25年。他在北京大學法律系畢業後,於1986年移居澳門。1990年赴葡留學獲法律學位,成為首批澳門本地司法參事。1999年回歸後,岑一直擔任終審法院院長。

澳門賭場燈光
澳門金沙,2016年

岑浩輝在記者會上指出,澳門博企發展過程中形成一業獨大,過去一段時間「失序發展、野蠻擴張」,擠佔社會資源和影響年輕人選擇就業、職業發展,不利澳門長遠發展。他強調必須推要推動經濟多元化,連通葡語及東南亞市場,同時依靠祖國發展。

岑浩輝指出,博彩業獨大對澳門長遠發展帶來負面影響。他表示中央港澳辦主任夏寶龍兩年前已指出,經濟多元化是澳門必須解決的問題,不是選擇題。他說,「無論多辛苦多困難也要嘗試,才有希望,不嘗試就會失去發展動力。經濟多元化是必須向前的,無退路。」

岑表示,澳門應充分利用國家政策優勢,與內地深化合作,以創新思維推動適度多元。岑強調,祖國是澳門最大依託,未來發展方向就是融入「國家發展大局」。在記者會上,他以葡語回答提問,並表示曾學會葡語及飲葡萄牙紅酒。

特首賀一誠早前稱,澳門博彩業GDP占比由2019年50.4%降至2023年36.2%,顯示經濟正逐步實現適度多元化。政府早前公布經濟適度多元發展規劃,目標是2028年前將非博彩業占比提升至60%以上、博彩業控制在40%以下。

《論盡》報道,有人質疑岑浩輝內地出身,與「澳人治澳」不符,澳門人也不太了解他。岑在記者會上強調自己是「老澳門人」,在澳近40年,子孫皆在此出生。他說自己擔任終審法院院長近25年,社會對他認識不深,反而證明澳門司法「不受外界影響」。

前民主派議員區錦新向《明報》表示,長期一業獨大問題廣為討論,但投資環境未見改善。他希望岑能提出具體改革方案。區又說,中央重視現任特首與傳統家族的距離,但要改變經濟結構,關鍵是能否擺脫官商關係,故對岑的改革不感樂觀。

區錦新向《Yahoo新聞》指出,90年代初澳門回歸前,因本地法律人才不足,北京派遣一批法律專業人士赴澳,學習澳門及葡萄牙法律,岑浩輝、黃少澤和張永春等人便是其中之一,外界稱之為「十三太保」。

區錦新表示,岑早在80年代已以外派幹部身份研究本地法律,並接受法官和檢察官培訓,從中央角度看,他更可信且關係密切。區向美國之音認為,北京原本對賀一誠寄予厚望。

區指出,澳門數大家族一直將特首視為囊中物。賀一誠屬於「浙江幫」。2019年,北京突然選擇賀一誠而非澳門「土豪」,顯示中央對「土豪」們20年管理的不滿。面對三年新冠疫情,賀一誠的表現受限,且有關他的徇私傳聞和健康問題,最終他宣佈不連任,或打亂北京的計劃,只好尋找更可信的接班人。

前民主派議員吳國昌在Facebook發文指選岑可能是「改土歸流」。他在接受台灣中央社訪問時提到,岑在大陸成長、移居澳門的背景,讓他更易與北京溝通和獲得信任。

1997年,岑浩輝開始擔任澳門普通管轄法院法官,後來被選為司法委員會委員。主權移交後,他獲任命為終審法院院長,當時僅37歲。

至今,岑浩輝擔任終院院長近25年,期間處理過多宗重要案件,包括歐文龍和何超明貪污案、2021年警方禁辦「六四燭光晚會」案,以及DQ立法會參選人資格上訴案。

2021年,警方以「六四」燭光集會目的違法及防疫理由禁止集會,澳門民主發展聯委會上訴至終審法院,最終敗訴。

岑浩輝與法官宋敏莉及助審法官司徒民在判決書中指,六四事件已被1989年7月《全國人民代表大會常務委員會關於制止動亂和平息反革命暴亂的決議》定性為動亂。

判決指,集會示威權非絕對,使用的語言明顯「過度」行使,構成對中央權威的明顯侵犯。判決強調,集會使用公然煽動、激起和教唆「反對」、「對抗」、「推翻」、「消滅」中央政府的語言,已超越可接受範圍。

2021年澳門立法會選舉,民主派多組參選名單遭選管會DQ、即被取消資格。他們其後向終審法院提出上訴,但最終由岑浩輝等法官裁定駁回三張名單上訴。判決指出,民主派元老吳國昌所在的「澳門民主發展聯委會」的活動挑釁中央政府,損害其信譽,挑戰共產黨的領導地位。

眾所周知,「澳門民主發展聯委會」長期在澳門舉辦「六四」集會,在集會前也會在澳門不同區域舉辦長達一個月的圖片展。在「澳門民主發展聯委會」呼籲「參加六四燭光集會」的圖片展板,載有「茉莉花開北京怕」、「屠城」、「結束一黨專政」及《零八憲章》等內容。歷次圖片展及「六四」集會的主題皆一脈相承,顯示長期以來「平反六四」、「結束一黨專政」、「追究屠城責任」為「六四」系列活動的主要目的之一。

上述內容明顯帶有挑釁性質和誹謗成分,與中央已經對「六四」事件作出的決議及定性明顯相對立,損害了中央政府的信譽及威信,也挑戰中國共產黨長期以來的實際領導地位。該地位通過2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過的《中華人民共和國憲法修正案》在憲法層面得到了明確的確立,因為新增加了內容為「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」的內容。

參選人追悼支持劉曉波、展示《零八憲章》的行為,顯然反映他們認同和支持劉曉波等人提出的「取消一黨壟斷執政特權」、「在民主憲政的架構下建立中華聯邦共和國」等理念和主張,不贊同不支持《中華人民共和國憲法》所確立的國家憲政體制和國家根本制度。

參選人組織和參與「六四」系列活動,發表支持「六四」活動的言論、舉辦和參與追悼劉曉波和展示支持《零八憲章》以及支持顏色革命的行為,在本質上構成對「一國兩制」的衝擊和破壞,實屬「不擁護《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》或不效忠中華人民共和國澳門特別行政區」的行為。
——判決書,岑浩輝與法官宋敏莉及助審法官司徒民

2019年,岑浩輝接受訪問時表示,自己對20年任內裁決的289件案件無一起引發人大釋法感到欣慰,並強調維護「一國兩制」的使命。

除首屆外,澳門特首選舉均只有一名候選人。自由亞洲電台分析指,現任特首賀一誠放棄連任,相信是要配合「北京的大局」,即岑提及的融入國家發展,拓展與葡語及東南亞的關係。

本人和第五屆澳門特區政府秉持「協同奮進、變革創新」的理念,謀劃推動澳門多元發展,努力構建澳門發展新格局、重塑澳門競爭新優勢。本人對澳門有著深厚感情,為澳門發展已竭盡全力,惟因身體健康尚未全面恢復,為了澳門的長遠發展,從大局出發,決定不參加第六任行政長官選舉。本人將全力支持第六任行政長官和特區政府依法施政,為「一國兩制」事業和澳門發展繼續作出貢獻。
——賀一誠,現任澳門特首

全國政協副主席、澳門首任特首何厚鏵支持岑浩輝參選,贊同其「奮發同行持正革新」理念。何認為岑有責任感,是愛國者,符合「愛國者治澳」原則。何亦讚賀現任特首賀一誠做了大量建設性工作,並得到中央高度評價,賀一誠因健康原因決定不參選,大家應理解和尊重。

此前,澳門蓮花商會會長鄭子明曾宣佈參選特首選舉,但仍未有最新消息。保安司長黃少澤和行政法務司司長張永春也被視為可能接任的人選。周報《澳門平台》本月22日引述消息人士稱,岑浩輝不會有任何對手,預計將成為唯一候選人。

澳門半島中心夜景,2021年
澳門夜景

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