臺灣宣布與宏都拉斯正式結束82年外交關係
【2023年3月26日讯】
宏都拉斯宣布結束與臺灣的正式外交關係。臺灣外交部於當地時間今早九時舉行記者會,宣布結束長達82年的外交關係,由外交部長吳釗燮說明詳情。
吳釗燮宣讀聲明指出:「宏都拉斯與中國正在進行建交談判,經過溝通無效,為維護臺灣國家主權與尊嚴,決定即日起終止和宏都拉斯共和國的外交關係,全面停止雙邊合作計畫,撤離大使館、總領館、技術團等相關人員,並要求宏國關閉駐臺大使館。」
他說,宏國總統卡蕬楚(Xiomara Castro)與其執政團隊一直對中國存有幻想,在2021年宏國總統大選,就曾提出外交轉向議題,經過臺灣努力,在卡斯楚總統上任初期,臺宏雙邊關係曾一度平穩,但中國對宏國的利誘未曾停歇,臺灣外交部與駐館對相關情資均有掌握並妥善處理。
吳釗燮指出,但卡斯楚政府也同時向臺灣索求數十億美元的鉅額經貿援助,就臺灣與中國的援助方案進行比價,臺灣基於傳統友誼,秉持最大誠意在能力範圍內提出協助方案,但宏方仍恣意作態需索,公開釋出錯誤訊息,造成對臺灣的傷害。
- 中國與宏都拉斯宣布建立正式外交關係,並簽署兩國建交聯合公報
- 洪都拉斯尋求與中國建交,臺灣呼籲宏國「謹慎審酌」
- 臺灣總統蔡英文將出訪中美洲友邦,期間過境訪問美國
- 臺灣前總統馬英九將訪問中國,是為七十年以來首次前總統訪中
宏都拉斯地處何方,這個國家是怎樣的?
宏都拉斯地處中美洲,東南與尼加拉瓜接壤,西和瓜地馬拉、薩爾瓦多交界,南邊有一小段太平洋海岸,北臨加勒比海。
宏都拉斯國土面積112492平方公里,是臺灣的三倍多,官方語言為西班牙語,首都與政府駐地為德古西加巴市。截至2022年4月,宏都拉斯總人口為990萬人。
宏都拉斯外貿以出口咖啡、香蕉等農產品為主,2021年平均國民所得僅2200美元(換算新臺幣約6.7萬元),經濟狀況不佳,長期面臨鉅額貿易逆差、財政赤字、外債等問題。
由於公債高達150億美元,外債也有81.72億美元,宏都拉斯每年不得不將大量預算用在還債,連帶影響基礎建設的發展,惡性循環下,國家與民眾長期陷於貧困之中。
統計顯示,宏都拉斯是中美洲最貧窮的國家,有六成民眾生活在貧窮線以下;加上國內貧富差距大、社會資源嚴重分配不均,犯罪、貪腐、難民等問題不斷叢生。
中華民國(臺灣)與宏都拉斯的交往歷程
1941年4月9日,遷臺前的中華民國與宏都拉斯建立公使級外交關係。
1941年,中華民國派駐巴拿馬公使兼駐宏都拉斯。
1965年5月20日,遷臺後的中華民國(臺灣)與宏都拉斯互將公使級升格為大使級外交關係。
1974年4月16日,首都臺北市與宏都拉斯首都德古西加巴締結為姊妹市。
1985年6月,宏都拉斯政府在首都臺北設立駐臺大使館,並派大使。
1997年9月,時任總統李登輝訪問宏都拉斯,並前往宏都拉斯國會發表演說。
1997年12月,臺灣在宏都拉斯汕埠市設立總領事館。
2001年5月,時任總統陳水扁展開「合作共榮.睦誼之旅」,訪問薩爾瓦多、瓜地馬拉、巴拿馬、巴拉圭和宏都拉斯等邦交國。
2006年10月12日,時任總統陳水扁在臺北總統府,與時任宏都拉斯共和國總統賽拉亞(Manuel Zelaya Rosales)共同簽署聯合公報,強調兩國友好邦誼。
2007年5月7日,臺灣、薩爾瓦多、宏都拉斯共同簽署「臺薩宏自由貿易協定」。
2007年8月22日,時任總統陳水扁訪問宏都拉斯,見證臺宏兩國「互免外交及公務護照簽證協定」簽署儀式。
2010年1月28日,時任總統馬英九訪問宏都拉斯,參加時任宏都拉斯總統羅博(Porfirio Lobo Sosa)就職典禮。
2010年11月15日,時任宏都拉斯總統羅博率團訪問臺灣。
2014年1月26日,時任總統馬英九訪問宏都拉斯,參觀臺宏雙邊合作之「一鄉一特產」(OTOP)計畫成果展。
2017年1月9日,現任總統蔡英文訪問宏都拉斯,出席宏都拉斯僑宴及參觀技術合作計畫。
2021年11月13日,時任宏都拉斯總統葉南德茲(Juan Orlando Hernandez)率團訪問臺灣,並會晤現任總統蔡英文。
2022年1月26日,現任副總統賴清德訪問宏都拉斯,出席宏都拉斯總統秀瑪菈.卡蕬楚(Xiomara Castro)就職典禮。
2023年3月15日,現任宏都拉斯總統卡蕬楚在Twitter發文,尋求與中華人民共和國(中國)建立正式關係,表示已指示外交部長雷依納(Eduardo Reina)處理與中建交事宜。
宏都拉斯當地時間2023年3月25日晚6時(臺北時間2023年3月26日上午8時)宏都拉斯政府宣布與中華民國(臺灣)斷交。
中華民國(臺灣)外交部於2023年3月26日臺北時間上午9時30分召開記者會宣布正式結束與宏都拉斯外交關係。
中華民國(臺灣)與宏都拉斯過去關係如何?因何結束正式外交關係?
過去身為宏都拉斯的友邦,臺灣長期和宏都拉斯進行醫療衛生、農業、教育等領域交流,也曾派遣考察團至宏都拉斯尋找觀光商機,希望帶動該地觀光。
為了協助宏都拉斯提升農產品產量、培育自給自足能力,臺灣擴大進口宏都拉斯的冷凍蝦、衣物、咖啡等產品之外,也積極配合宏都拉斯政府推行的農漁業計畫,展現臺灣維護雙方友誼的誠意。
此外,臺灣長年提供宏都拉斯金錢貸款,盼能減緩該國財政赤字。
兩國關係原本不錯,2016年宏都拉斯首都德古西加巴還新落成一座中華民國(臺灣)廣場,廣場裡有迷你版101大樓、中山先生雕像等物,希望以此增加宏都拉斯居民對臺灣的印象。
然而,相較其他建交國家在聯合國大會中,通常會替臺灣發言,並爭取臺灣參加聯合國的權益,宏都拉斯卻已多年未提及臺灣。
2021年5月,宏都拉斯也曾傳出為取得COVID-19疫苗,有意設立駐中華人民共和國(中國)商務代表處,似乎暗示與臺灣的關係逐漸動搖。
2021年11月,宏都拉斯舉行總統選舉,誓言當選就要與臺灣斷交、轉和中國建交的卡蕬楚(Xiomara Castro)贏得大選。當時斷交傳聞沸沸揚揚,外媒甚至報導華府出手介入,才讓宏都拉斯回心轉意。
2022年1月,當時卡蕬楚表態希望和臺灣維持邦交,並邀請臺灣副總統賴清德飛往宏都拉斯參加她的總統就職典禮,至此兩國看似恢復往日情誼。
不料在2023年3月14日,宏都拉斯總統卡蕬楚在Twitter表示:自己已經指示宏都拉斯外交部長雷依納(Eduardo Reina)處理與中國建立正式關係的事宜。
據知情人士表示,以往中南美國家斷交都隱瞞臺灣到最後一刻,宏國此次預告操作方式很不尋常,「背後有濃厚中國操控的影子」,似想藉拉長負面效應,干擾臺灣政局,因此對於宏國宣布時機與因應作為,臺灣外交部皆已充分沙盤推演。
卡蕬楚2022年1月上任後,臺灣外交部擬與宏國洽談包含醫療、農業援助的雙邊合作架構,宏國一直推辭不簽,反獅子大開口三條件,包括提供4500萬美元蓋醫院、3.5億美元蓋水壩,及協助償還國債20億美元,宏方同時也向中國索討60億美元,大玩「兩方兜售手法」。
而臺灣對宏方要求,皆盡量在能力範圍內尋求解決方案,例如設法找其他理念相近國家協蓋水壩,對於宏國對臺積欠的4.89億美元貸款,同意協商調整還款方式,也願比照協助瓜地馬拉興建醫院的成功模式來幫助宏國,卻遭宏國外長「已讀不回」。
宏國此前一直與中國接觸不斷,多次是透過總統家人、親信與中方在第三地會晤,臺灣外交部都有掌握,3月13日臺灣外交部收到一封宏國外長給外交部長吳釗燮的信,信中如「最後通牒」,明確條列三大要求,除3.5億美元水壩、協償國債20億美元,醫院興建費倍增為9000萬美元,總價高達近25億美元。
不待臺灣外交部回應,宏國總統3月14日就宣布擬與中國建交,讓臺灣相當驚訝,評估背後顯有中國操弄因素,隨後臺灣外交部召見宏國駐臺大使2次,3月16日也派臺灣駐宏大使去溝通,都無正面回應,呈現「明顯警訊」,不過臺灣外交部當時表示仍將「努力到最後階段」,直到今日宏國宣布正式結束與臺外交關係,臺灣外交部才正式宣布結束與宏都拉斯的外交關係。
消息來源
- 廖彥甄、廖梓鈞,台灣與宏都拉斯斷交!宏都拉斯在哪裡?兩國82年情誼為何畫下句點?,Yahoo奇摩新聞,2023年3月26日。
- 吳昇鴻,台宏斷交 82年邦交大事記,中央通訊社,2023年3月26日。
- 吳映璠,宏都拉斯宣布斬斷82年友邦情 完整聲明曝光,中時新聞網,2023年3月26日。
- 葉素萍、游凱翔,吳釗燮:維護國家主權與尊嚴 與宏都拉斯斷交[影],中央通訊社,2023年3月26日。
- 黃雅詩,知情人士爆宏都拉斯索天價金援內幕 疑背後有中國操控,中央通訊社,2023年3月26日。