台湾宣布与洪都拉斯正式结束82年外交关系

【2023年3月26日讯】

洪都拉斯宣布结束与台湾的正式外交关系。台湾外交部于当地时间今早九时举行记者会，宣布结束长达82年的外交关系，由外交部长吴钊燮说明详情。

2022年1月，赖清德副总统代表中华民国出席洪都拉斯总统当选人卡蕬楚的就职典礼，并递交特使国书。

吴钊燮宣读声明指出：“洪都拉斯与中国正在进行建交谈判，经过沟通无效，为维护台湾国家主权与尊严，决定即日起终止和洪都拉斯共和国的外交关系，全面停止双边合作计划，撤离大使馆、总领馆、技术团等相关人员，并要求宏国关闭驻台大使馆。”

他说，宏国总统卡蕬楚（Xiomara Castro）与其执政团队一直对中国存有幻想，在2021年宏国总统大选，就曾提出外交转向议题，经过台湾努力，在卡斯特罗总统上任初期，台宏双边关系曾一度平稳，但中国对宏国的利诱未曾停歇，台湾外交部与驻馆对相关情资均有掌握并妥善处理。

吴钊燮指出，但卡斯特罗政府也同时向台湾索求数十亿美元的巨额经贸援助，就台湾与中国的援助方案进行比价，台湾基于传统友谊，秉持最大诚意在能力范围内提出协助方案，但宏方仍恣意作态需索，公开释出错误讯息，造成对台湾的伤害。

• 中国与洪都拉斯宣布建立正式外交关系，并签署两国建交联合公报
• 洪都拉斯寻求与中国建交，台湾呼吁宏国“谨慎审酌”
• 台湾总统蔡英文将出访中美洲友邦，期间过境访问美国
• 台湾前总统马英九将访问中国，是为七十年以来首次前总统访中

洪都拉斯地处何方，这个国家是怎样的？

洪都拉斯地处中美洲，东南与尼加拉瓜接壤，西和危地马拉、萨尔瓦多交界，南边有一小段太平洋海岸，北临加勒比海。

洪都拉斯位于中美洲，是通往加勒比海的出海口。除了本土以外，洪都拉斯还拥有加勒比海上的天鹅群岛、海湾群岛等领土。

洪都拉斯国土面积112492平方公里，是台湾的三倍多，官方语言为西班牙语，首都与政府驻地为德古西加巴市。截至2022年4月，洪都拉斯总人口为990万人。

洪都拉斯外贸以出口咖啡、香蕉等农产品为主，2021年平均国民所得仅2200美元（换算新台币约6.7万元），经济状况不佳，长期面临巨额贸易逆差、财政赤字、外债等问题。

由于公债高达150亿美元，外债也有81.72亿美元，洪都拉斯每年不得不将大量预算用在还债，连带影响基础建设的发展，恶性循环下，国家与民众长期陷于贫困之中。

统计显示，洪都拉斯是中美洲最贫穷的国家，有六成民众生活在贫穷线以下；加上国内贫富差距大、社会资源严重分配不均，犯罪、贪腐、难民等问题不断丛生。

中华民国（台湾）与洪都拉斯的交往历程

1941年4月9日，迁台前的中华民国与洪都拉斯建立公使级外交关系。

1941年，中华民国派驻巴拿马公使兼驻洪都拉斯。

1965年5月20日，迁台后的中华民国（台湾）与洪都拉斯互将公使级升格为大使级外交关系。

1974年4月16日，首都台北市与洪都拉斯首都德古西加巴缔结为姊妹市。

1985年6月，洪都拉斯政府在首都台北设立驻台大使馆，并派大使。

1997年9月，时任总统李登辉访问洪都拉斯，并前往洪都拉斯国会发表演说。

2022年7月，张大使俊菲向洪都拉斯总统卡蕬楚呈递到任国书。

1997年12月，台湾在洪都拉斯圣佩德罗苏拉市设立总领事馆。

2001年5月，时任总统陈水扁展开“合作共荣．睦谊之旅”，访问萨尔瓦多、危地马拉、巴拿马、巴拉圭和洪都拉斯等邦交国。

2006年10月12日，时任总统陈水扁在台北总统府，与时任洪都拉斯共和国总统赛拉亚（Manuel Zelaya Rosales）共同签署联合公报，强调两国友好邦谊。

2007年5月7日，台湾、萨尔瓦多、洪都拉斯共同签署“台萨宏自由贸易协定”。

2007年8月22日，时任总统陈水扁访问洪都拉斯，见证台宏两国“互免外交及公务护照签证协定”签署仪式。

2010年1月28日，时任总统马英九访问洪都拉斯，参加时任洪都拉斯总统罗博（Porfirio Lobo Sosa）就职典礼。

2010年11月15日，时任洪都拉斯总统罗博率团访问台湾。

2014年1月26日，时任总统马英九访问洪都拉斯，参观台宏双边合作之“一乡一特产”（OTOP）计划成果展。

赖清德副总统率团出席了2022年1月洪都拉斯总统卡蕬楚的就职典礼。

2017年1月9日，现任总统蔡英文访问洪都拉斯，出席洪都拉斯侨宴及参观技术合作计划。

2021年11月13日，时任洪都拉斯总统叶南德兹（Juan Orlando Hernandez）率团访问台湾，并会晤现任总统蔡英文。

2022年1月26日，现任副总统赖清德访问洪都拉斯，出席洪都拉斯总统秀玛菈．卡蕬楚（Xiomara Castro）就职典礼。

2023年3月15日，现任洪都拉斯总统卡蕬楚在Twitter发文，寻求与中华人民共和国（中国）建立正式关系，表示已指示外交部长雷依纳（Eduardo Reina）处理与中建交事宜。

洪都拉斯当地时间2023年3月25日晚6时（台北时间2023年3月26日上午8时）洪都拉斯政府宣布与中华民国（台湾）断交。

中华民国（台湾）外交部于2023年3月26日台北时间上午9时30分召开记者会宣布正式结束与洪都拉斯外交关系。

中华民国（台湾）与洪都拉斯过去关系如何？因何结束正式外交关系？

过去身为洪都拉斯的友邦，台湾长期和洪都拉斯进行医疗卫生、农业、教育等领域交流，也曾派遣考察团至洪都拉斯寻找观光商机，希望带动该地观光。

蔡英文与洪都拉斯总统叶南德兹及夫人在2016年10月接受三军礼仪队致敬。

为了协助洪都拉斯提升农产品产量、培育自给自足能力，台湾扩大进口洪都拉斯的冷冻虾、衣物、咖啡等产品之外，也积极配合洪都拉斯政府推行的农渔业计划，展现台湾维护双方友谊的诚意。

此外，台湾长年提供洪都拉斯金钱贷款，盼能减缓该国财政赤字。

两国关系原本不错，2016年洪都拉斯首都德古西加巴还新落成一座中华民国（台湾）广场，广场里有迷你版101大楼、中山先生雕像等物，希望以此增加洪都拉斯居民对台湾的印象。

然而，相较其他建交国家在联合国大会中，通常会替台湾发言，并争取台湾参加联合国的权益，洪都拉斯却已多年未提及台湾。

2021年5月，洪都拉斯也曾传出为取得COVID-19疫苗，有意设立驻中华人民共和国（中国）商务代表处，似乎暗示与台湾的关系逐渐动摇。

2021年11月，洪都拉斯举行总统选举，誓言当选就要与台湾断交、转和中国建交的卡蕬楚（Xiomara Castro）赢得大选。当时断交传闻沸沸扬扬，外媒甚至报导华府出手介入，才让洪都拉斯回心转意。

2022年1月，当时卡蕬楚表态希望和台湾维持邦交，并邀请台湾副总统赖清德飞往洪都拉斯参加她的总统就职典礼，至此两国看似恢复往日情谊。

不料在2023年3月14日，洪都拉斯总统卡蕬楚在Twitter表示：自己已经指示洪都拉斯外交部长雷依纳（Eduardo Reina）处理与中国建立正式关系的事宜。

洪都拉斯总统叶南德兹和夫人在中华民国接受欢迎仪式，2016年10月。

据知情人士表示，以往中南美国家断交都隐瞒台湾到最后一刻，宏国此次预告操作方式很不寻常，“背后有浓厚中国操控的影子”，似想藉拉长负面效应，干扰台湾政局，因此对于宏国宣布时机与因应作为，台湾外交部皆已充分沙盘推演。

卡蕬楚2022年1月上任后，台湾外交部拟与宏国洽谈包含医疗、农业援助的双边合作架构，宏国一直推辞不签，反狮子大开口三条件，包括提供4500万美元盖医院、3.5亿美元盖水坝，及协助偿还国债20亿美元，宏方同时也向中国索讨60亿美元，大玩“两方兜售手法”。

而台湾对宏方要求，皆尽量在能力范围内寻求解决方案，例如设法找其他理念相近国家协盖水坝，对于宏国对台积欠的4.89亿美元贷款，同意协商调整还款方式，也愿比照协助危地马拉兴建医院的成功模式来帮助宏国，却遭宏国外长“已读不回”。

宏国此前一直与中国接触不断，多次是透过总统家人、亲信与中方在第三地会晤，台湾外交部都有掌握，3月13日台湾外交部收到一封宏国外长给外交部长吴钊燮的信，信中如“最后通牒”，明确条列三大要求，除3.5亿美元水坝、协偿国债20亿美元，医院兴建费倍增为9000万美元，总价高达近25亿美元。

不待台湾外交部回应，宏国总统3月14日就宣布拟与中国建交，让台湾相当惊讶，评估背后显有中国操弄因素，随后台湾外交部召见宏国驻台大使2次，3月16日也派台湾驻宏大使去沟通，都无正面回应，呈现“明显警讯”，不过台湾外交部当时表示仍将“努力到最后阶段”，直到今日宏国宣布正式结束与台外交关系，台湾外交部才正式宣布结束与洪都拉斯的外交关系。

消息来源

• 廖彦甄、廖梓钧，台湾与洪都拉斯断交！洪都拉斯在哪里？两国82年情谊为何画下句点？，Yahoo奇摩新闻，2023年3月26日。
• 吴升鸿，台宏断交 82年邦交大事记，中央通讯社，2023年3月26日。
• 吴映璠，洪都拉斯宣布斩断82年友邦情 完整声明曝光，中时新闻网，2023年3月26日。
• 叶素萍、游凯翔，吴钊燮：维护国家主权与尊严 与洪都拉斯断交[影]，中央通讯社，2023年3月26日。
• 黄雅诗，知情人士爆洪都拉斯索天价金援内幕 疑背后有中国操控，中央通讯社，2023年3月26日。