缅北六家民族地方武装宣布不会参加第四届21世纪彬龙会议

缅甸民主改革、民族和解与国内和平进程

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【2020年8月14日讯】

8月13日，缅甸联邦政治谈判协商委员会（FPNCC）在佤邦首府邦康召开会议，此次会议主要讨论第四届“21世纪彬龙大会”相关问题，会后FPNCC发表了《联邦政治谈判协商委员会（FPNCC）关于主办方邀请参加第四届21世纪彬龙联邦和平大会的声明》。《声明》宣布佤邦联合军、克钦独立军等六家民族地方武装将不会参加第四届“21世纪彬龙大会”。《声明》给出的理由是缅甸各民族武装辖区交通不便，医疗水平低下，在2019新型冠状病毒病疫情持续蔓延的情况下不宜出席，《声明》最后祝愿此次大会圆满成功。

缅甸国内民族众多，民族问题是缅甸内战的根源之一。1947年2月，缅甸的缅族、掸族、克钦族和钦族领导人在掸邦彬龙镇举行“彬龙大会”并签署《彬龙协议》，决定以一个民族平等的统一联邦制国家身份退出英联邦，实现国家独立。1948年1月缅甸独立，但此后缅甸国内长期处于内战状态，各民族武装冲突不断，至今缅甸国内仍然时常爆发冲突。2015年，昂山素季领导的全国民主联盟在议会选举中取得胜利，此后昂山素季一直组织和推动“21世纪彬龙会议”，邀请缅甸境内各民族组织参与会议，以促进缅甸联邦和平与民族和解。2017年，联邦政治谈判协商委员会在佤邦牵头下成立，该组织由佤邦联合军、果敢同盟军、德昂民族解放军、若开军、克钦独立军、掸邦东部民族民主同盟军、北掸邦军七家民族地方武装组成，其目的是协调各成员组织关系、增强缅甸少数民族武装的话语权，推动缅甸联邦和平进程。

第一届“21世纪彬龙会议”于2016年8月31日召开，此后先后进行了第二届、第三届。在第三届“21世纪彬龙会议”上，各民族武装组织及缅甸政府共签署了14条停火协议。第四届“21世纪彬龙会议”原定于2020年初举行，后因2019新型冠状病毒病疫情而不断延期，最终决定于8月19日召开。此次会议不设观察员，中国政府因此无法再像前几届会议一样派员参与。会议邀请了签署了《联邦和平协议》的各家民族武装组织，另外还邀请了七家未签订此协议的武装组织。在FPNCC成员集体拒绝参会之前，8月10日，并非FPNCC成员的克耶民族进步党已经表示不会参与此次会议，理由是“工作忙”。

FPNCC七家成员组织中，只有六家成员组织接收到了缅甸政府的邀请，若开军则因被政府视为“恐怖组织”而并未收到邀请。代表缅甸民族民主同盟军（果敢同盟军）立场的果敢资讯网发表文章，称缅甸政府不邀请若开军、放弃民族武装全包容的态度是在为即将到来的缅甸选举造势，这次彬龙大会已经成为一场政治作秀。果敢资讯网更指责缅政府的行为是“开历史倒车”，认为这种行为破坏了民族团结、阻碍了和平进程，甚至可能导致缅甸联邦分裂。