緬北六家民族地方武裝宣布不會參加第四屆21世紀彬龍會議

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【2020年8月14日訊】

資料圖:2017年,緬甸國務資政翁山蘇姬於第二屆「21世紀彬龍大會」上發言

8月13日,緬甸聯邦政治談判協商委員會(FPNCC)在佤邦首府邦康召開會議,此次會議主要討論第四屆「21世紀彬龍大會」相關問題,會後FPNCC發表了《聯邦政治談判協商委員會(FPNCC)關於主辦方邀請參加第四屆21世紀彬龍聯邦和平大會的聲明》。《聲明》宣布佤邦聯合軍克欽獨立軍等六家民族地方武裝將不會參加第四屆「21世紀彬龍大會」。《聲明》給出的理由是緬甸各民族武裝轄區交通不便,醫療水平低下,在2019新型冠狀病毒病疫情持續蔓延的情況下不宜出席,《聲明》最後祝願此次大會圓滿成功。

緬甸國內民族眾多,民族問題是緬甸內戰的根源之一。1947年2月,緬甸的緬族撣族克欽族欽族領導人在撣邦彬龍鎮舉行「彬龍大會」並簽署《彬龍協議》,決定以一個民族平等的統一聯邦制國家身份退出大英國協,實現國家獨立。1948年1月緬甸獨立,但此後緬甸國內長期處於內戰狀態,各民族武裝衝突不斷,至今緬甸國內仍然時常爆發衝突。2015年,翁山蘇姬領導的全國民主聯盟在議會選舉中取得勝利,此後翁山蘇姬一直組織和推動「21世紀彬龍會議」,邀請緬甸境內各民族組織參與會議,以促進緬甸聯邦和平與民族和解。2017年,聯邦政治談判協商委員會在佤邦牽頭下成立,該組織由佤邦聯合軍、果敢同盟軍德昂民族解放軍若開軍克欽獨立軍撣邦東部民族民主同盟軍北撣邦軍七家民族地方武裝組成,其目的是協調各成員組織關係、增強緬甸少數民族武裝的話語權,推動緬甸聯邦和平進程。

第一屆「21世紀彬龍會議」於2016年8月31日召開,此後先後進行了第二屆、第三屆。在第三屆「21世紀彬龍會議」上,各民族武裝組織及緬甸政府共簽署了14條停火協議。第四屆「21世紀彬龍會議」原定於2020年初舉行,後因2019新型冠狀病毒病疫情而不斷延期,最終決定於8月19日召開。此次會議不設觀察員,中國政府因此無法再像前幾屆會議一樣派員參與。會議邀請了簽署了《聯邦和平協議》的各家民族武裝組織,另外還邀請了七家未簽訂此協議的武裝組織。在FPNCC成員集體拒絕參會之前,8月10日,並非FPNCC成員的克耶民族進步黨已經表示不會參與此次會議,理由是「工作忙」。

FPNCC七家成員組織中,只有六家成員組織接收到了緬甸政府的邀請,若開軍則因被政府視為「恐怖組織」而並未收到邀請。代表緬甸民族民主同盟軍(果敢同盟軍)立場的果敢資訊網發表文章,稱緬甸政府不邀請若開軍、放棄民族武裝全包容的態度是在為即將到來的緬甸選舉造勢,這次彬龍大會已經成為一場政治作秀。果敢資訊網更指責緬政府的行為是「開歷史倒車」,認為這種行為破壞了民族團結、阻礙了和平進程,甚至可能導致緬甸聯邦分裂。

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