据报中共联络部长刘建超或奉委中国外长
【2024年1月25日讯】
《华尔街日报》指,中共对外联络部长刘建超或奉委在三月人大成为新外长。他近年在党内负责习近平领导的反腐工作;与美国及其他国家往来的外交经验较秦刚少,他曾任驻菲律宾、印尼大使。近日他频繁出席外交活动,包括早前率团访美。目前外长由王毅担任,替换去年怀疑卷入外遇性丑闻下台的秦刚。
报道指,刘建超负责管理同一些共产主义国家的联系工作,在美国的工作经历相对不足。但他在中共反贪机构有工作经验,在党内享有高度政治信任。
59岁的刘建超,于80年代末入读英国牛津大学国际关系专业,毕业后加入外交部当翻译。其后曾任发言人及驻菲律宾及印尼大使等职。2015年,他转任中央纪委国际合作局局长,涉身习近平打击腐败的“狩狐行动”,替国外流亡人士送返当地受审。
今年1月,刘建超在美国对外关系委员会论坛被问及此前工作,他表示正因国际合作经验,当时获选担任有关职务。论坛上,他强调中国执行和平发展,否认“战狼外交”,但表明会捍卫本国立场。论后主席宣称他“你是披着羊皮的战狼”,场内笑声不绝。
在习近平领导下,中国公安部于2014年7月22日至年底展开“狩狐专项行动”,简称“猎狐2014”,利用监视和施压手段在国外,包括香港、澳门,追捕逃亡的贪官。
“猎狐”字面意思是“逮捕狐狸”,比喻贪官。中国政府会利用当地华人作为代理人,利用监视、恐吓和施压的手段,要求居住在海外的人返国受审。
例如,一名2010年抵达美国新泽西州居住的前中国政府人员,曾在自家收到简体中文签名条,威胁如果不回国坐十年牢,就不能保证其妻女的安全。
公安部数据显示,至2019年上半年,“狩狐行动”追捕约4900名在逃人员,追回170多亿元贪款。美国、加拿大、澳洲是贪官隐藏的前三大国家,中国官方媒体形容出现“贪官子女村”。
但“狩狐行动”直至2015年8月还未结束,范围延伸其他国家。相关行动引起美国政府关注,美国发表声明指中国官员须事先知会美方才能在美国执行跨境调查。
2020年10月,美国司法部起诉8人,包括7名华人1名私家侦探,怀疑为中国政府非法代理人,参与“狩狐行动”。美国官员说,行动实际用以打压异见。
美国媒体报道,中国海外警察站遍布全球各大城市。去年4月,曼哈顿唐人街上,FBI在纽约拘捕两名美籍华人,涉运作中国海外“秘密警察站”。
中国过去曾否认在海外设置“秘密警察站”,称它们是面向海外侨民的“警务服务中心”。但外界相信,至少有100个这样的警察站目前在53个国家运营。
《华尔街日报》引据知情人透露,以上背景是为何吸引时任国家主席习近平青睐。报道消息指,翻译出身的刘建超去年夏天曾是外交部长人选的第一名。但在中共外交部未就此回应。
《华尔街日报》消息指,当时习近平有意安排刘建超担任外交部长,以积累更多管理外交事务的经验,尤其是与美方往来。
《华尔街日报》消息指,不过为确保国家外交不出问题,习近平最终仍安排王毅再次出任外交部长一职。反映出习近平注重外交官的政治忠诚和实际工作能力均需兼备。
《华尔街日报》分析指,习近平希望在美国大选前稳定美中关系,避免内外压力影响其习近平任内第三届期,同时考虑国内经济形势。
《华尔街日报》分析指,美国此时也不愿中美关系恶化,影响乌克拉因及中东等问题。
《华尔街日报》报道指,过去6个月,刘建超在处理美国国会代表团访华等事务发挥积极作用。本月,他访问美国多地,与布林肯会面,加强在美外交影响力。
《华尔街日报》消息表示,刘建超很可能在3月人大会议期间当选外交部长。这一人事安排,将给习近平加强对美关系缓和的努力提供支持。
《华尔街日报》表示,外界见刘建超任内,或将秉持习近平主张,同时捍卫国家主权和安全利益,亦致力维持两国关系整体和谐。
美中关系近期出现缓和迹象,但前景未明。然而,中国新任外长人选问题为两国关系带来不稳定因素。
去年,时任外交部长秦刚被报道有指外遇问题,被撤职及消失人间蒸发一事,引发外界对中国外交领导人选的质疑。中国任命王毅重新出任外交部部长,一个月没有露面的秦刚被免职。
新华社报道,7月25日召开的第十四届全国人大常委会第四次会议决定免去国务委员秦刚兼任的外交部部长职务,任命王毅为新任外长,秦刚则保留国务委员的职务。
王毅曾在2013至2022年出任外长,在2022年中共二十大后,已经69岁的王毅不但没有退休,更晋升为中共中央政治局委员,后兼任中央外事委员会办公室主任,成为中国最高外交官。
曾任外交部发言人及中国驻美大使的秦刚,去年12月起成为外交部部长,以56岁的年龄成为继首任部长周恩来之后最年轻的外长。
秦刚今年3月起同时担任副国级的国务委员,他在6月25日会见外宾后,就没有任何公开活动。外交部被多次问及秦刚的下落时,皆表示没有资料可以提供。
拜登与习近平去年11月在加州会晤,启动两国关系修补阶段。双方军方最近恢复沟通,并在打击毒品走私等领域合作。《华尔街日报》报道,刘建超此行被视为良好迹象,他去年曾一度被视为外长人选。
11月15日,中国国家主席习近平受美国总统拜登邀请,乘专机飞抵美国加州旧金山,开启新一轮中美元首会晤。这次是习近平自2017年在佛罗里达州海湖庄园与时任美国总统特朗普开展中美元首会晤后,六年来首次赴美访问。
拜登与习近平会谈后,在记者会上重申习近平是一名“独裁者”。
《华尔街日报》曾报道,去年外长秦刚被革职,原因涉外婚外情,引起党内安全疑虑。据报道,前外长秦刚去年被革职,疑因工作期间有外遇问题,引起党内安全疑虑。被视为下一任外长热门人选的刘建超,本月前往美国企图缓和这一障碍。
刘建超访美表达中国无意挑战或改写国际秩序,但这番言论在美被质疑可信性及风险。
访美期间,刘建超以流利英语表达中国坚持和平发展立场,但这一说法在华盛顿饱受质疑。刘建超以流利英语介绍中国立场,亦亲自听取美方对中政策的痛点,如打压外资问题,风格与中国官员不同。
美商长期亲中。有参与者指刘建超意识到再疏远美商将引发问题。不过,他同时展现出领悟力,愿意听取美方对中国政策的质疑。许多美方与会者表示,这样的态度与过去中国官员不同。
美国有议员建议取消中国正常贸易伙伴地位,刘建超承认此举影响巨大。有议员已公开要求取消中国的正常贸易伙伴地位,影响不断扩大。虽然刘建超试图缓和关系,但美国对中国政策的担忧日益高涨。
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消息来源
- “猎狐干将”刘建超可能获任中国外交部长,华尔街日报,2024年1月25日。
- “猎狐行动”要角成接任中国外长大热 刘建超被指是“披羊皮的战狼”,rfa,2024年1月25日。
- 猎狐行动,维基百科,2024年1月25日。